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浅析农机推广工作中存在的几个问题
2011-09-05   来源:山东农机化信息网   

  农机技术推广是农业技术推广的重要组成部分,更是农机化服务的重要内容。农业的发展,离不开农机的发展,农机的发展,离不开农机科技推广。农机科技推广是将农业机械化新技术转化、普及、运用到农业生产中,促进农业综合效益提高的重要环节,是农业机械服务“三农”最直接、最具体、最具实效的工作。随着市场经济的发展及农业结构战略性调整,农机化技术推广工作面临的环境、对象、重点发生了重大变化,农机推广工作出现了方式、内容滞后和资金投入、人才培养不足的问题,制约着农机的推广和发展,农机推广工作面临着新形势和新问题。

  一、农机推广的现状

  临邑县位于鲁西北平原,辖8镇1乡3街道和1个省级经济开发区,总面积1016平方公里,人口54.5万,境内拥有依傍黄河水灌溉的88万亩耕地,沙河故道横跨境内,沃野百里,是国家大型商品粮基地和山东省重要的蔬菜基地。适宜的气候,肥沃的土地,发展高产、高效农业具有得天独厚的条件。近年来,临邑县大力发展以蔬菜、畜牧、水产、棉花、林果为重点的特色农业,一乡一品初具规模。各类经济作物总面积达到38万亩,蔬菜26万亩,被确定为“进京蔬菜市场准入生产基地”。目前,该县有基层农机推广机构13个,其中县级1个,属全额事业单位,乡镇农机推广站12个,农机推广人员14人,其中中专以上文化水平的仅5人。近年来,农机推广部门一直没有新鲜血液注入,推广人才得不到及时补充。

  二、农机推广存在的问题

  1、推广体制落后。过去,临邑县按照引进、试验、示范、推广的程序,由农机推广部门为主体,全面实施,这对发展粮食生产为主体的机械化起到了很大的作用。但这种推广机制由农机部门单独操作,对农机部门的依赖性很大,有一定的局限性,不能满足当前农业和农村发展的速度和需要。推广工作没有随着农业产业结构的调整而调整,推广观念没有完全转变,没有打破原来的思想观念。

  2、推广经费不足。由于财政困难,推广经费得不到保障,县财政除拨给农机推广人员的工资外,没有安排专项的农机推广经费,因此,农机推广工作难以开展。特别是随着市场经济的深入发展,农业生产向着高产低耗多样性方向发展,我县的农机推广力量明显匮乏,投入的推广经费不能满足机具从引进到示范、推广等各个环节的开支,无法开展实质性的工作。

  3、推广人员专业素质偏低,缺乏积极主动性。农机推广队伍专业素质低,人员结构和文化结构不合理,新老交替缓慢。推广人员大多是管理人才,专业技术人员寥寥无几,技术力量薄弱。同时,在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐,推广工作无硬性指标,干与不干,干多干少一个样,工作缺乏积极主动性。

  4、农机推广内容滞后。长期以来,我县的推广工作只注重产前、产中或产后粗加工机械化,而忽略产后深加工的机械化;只重视粮食作物机械化,而忽视经济作物机械化;只重视农田作业机械化,而忽视农业工程等领域机械化,使得农机推广的产品与农民需求脱节,削弱了农民的生产积极性,阻碍了农机推广工作的开展。

  5、农机供求信息脱节。因乡镇农机推广力量的削弱,乡镇一级农机推广信息渠道基本闭塞,县级农机部门很少听到来自基层农业机械的需求信息,加上县农机推广部门深入基层调查研究不够,供求信息不掌握,有些农机基础工作得不到有效的落实,使县农机部门最需要的农机需求信息不能充分反馈,难以找到发展农机化的切入点。

  三、建议及对策

  1、加大宣传力度,引起社会关注。宣传是工作的喉舌,一方面应通过召开不同形势的农机作业现场会,利用各种宣传手段,争取各级政府对农机推广工作在政策和资金上的重视和支持,确保农机推广机构经费足额落实到位。另一方面及时把先进适用的农机新技术送到农业生产第一线,通过现场示范让广大农民了解新技术,新农具的效果、作用,增强推广工作的吸引力,引起全社会对农机推广事业的关注。

  2、建立健全农机推广体系。一是理顺农机推广管理体制,探索并建立约束和激励机制,最大限度地激发推广人员的积极性和活力,提高专业素质,培养技术精、能力强的复合型人才,注重培养村级技术推广人员。二是培育和发展包括国家农机科研部门、高等农业工程院校、社会团体、专业合作经济组织、农机企业在内的技术推广组织,使“官办”与“民办”组织共同发展。

  3、改进推广方式,按“需”推广。一是在推广模式上应更多的深入基层农户,充分利用农机购置补贴等政策优惠,把农民所需要的技术、机具送到他们家中,把服务送到田间地头。二是结合各乡镇的实际情况,实行分类指导,加大示范点的力度,大胆将新技术、新机具以恰当的方式在示范点和农机大户中推广应用,发挥以点带面的辐射作用。三是加强与农机生产企业和经销部门的联系,解决购机难、机具推广难的问题。

  4、加强职业培训,提高专业人员素质。有计划的组织农机推广人员进行培训和学习,进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识和专业技术知识,提高自身素质,为农机推广工作打下扎实的基础。从大、中专毕业生中吸收一批热爱农机事业、年轻有为的农机专业技术人员充实到一线推广队伍。

  5、建立推广信息网络。充公利用报刊、电视、网络等媒体建立农机推广信息专栏和畅通的农机推广信息网络。通过农机推广网络,农机推广人员可以向农民宣传有关的政策法规、工作动态,推广适用的农机产品;农民可以依靠农机推广网络找到自己需要的农机产品;依靠农机推广网络,可以把农民的需求及时反馈到农机生产和研究部门,加快新产品的研制,做到互通信息,提高推广效率。

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标签:农机 存在 几个问题 工作 推广 浅析

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