观点&思考：
◆农机购置补贴政策促进中国农业机械化发展功不可没。
◆农机购置补贴政策执行过程中存在问题无法回避，亟待解决。
◆农机购置补贴政策变局是否能因噎废食？
◆农机购置补贴政策变局是否能背离初衷？
农机购置补贴政策自2004年执行至今已经整8年，8年来，国家用于支持农机购置的补贴资金从7千万元到2011年的175亿元；农机行业工业产值从不足千亿元，到2011年有望突破3000千亿元。在一个工业装备制造领域，8年时间以如此速度持续迅猛发展，农机购置补贴政策的拉动作用功不可没。
然而，在这项惠农政策的实施过程中，补贴资金、补贴名额等各种稀缺资源的配置权力，也让农机行业的管理部门饱受诟病，不少地方农机管理部门成了腐败的多发区，政策实施走样愈演愈烈，到如今，政策操刀者不得不求变以应对当前困局。面对政策可能的变局，农民用户尚不知情，但是农机企业却非常关心，因为这一惠农政策的初衷是"农民得实惠、企业得效益、政府得民心"，企业关心的当然是政策变局是否会影响到他们的效益，而政策谋变者关心的是农民是否得到了实惠、政府是否得到了民心。政策初衷虽然未提及"农业得发展"这一更深远的影响和社会效益，但是我们不得不说，农机购置补贴政策已经直接影响到中国的农业现代化发展进程。中国的农业现代化离不开农业机械化，农机购置补贴政策已经让中国的农业生产正发生着翻天覆地的变化，农业机械化生产为中国农村劳动力人口不断流失造成的粮食生产安全填补了空缺，同时也大大提高了中国的农业机械化水平。我们想说，政策谋变的时候，应考虑农民、企业、政府、农业多方利害，不能放任消极发展，也不能因噎废食，背离初衷有损于发展全局，否则，政策只能从一个困惑走向下一个困惑。
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