一、 主要特点
2012年,辽宁省农机化春耕生产较往年相比呈现五个新特点。
一是实施农机项目带动。实施项目推动,开展技术服务。争取省财政安排资金492万元,建立省级粮食生产机械化示范区37个,其中水稻16个,玉米21个。依托农机阳光工程资金,培训新机手理论水平;依托该项目资金,通过建立培训基地,邀请专家和农机推广人员,对去年和今年新增插秧机手进行手把手的技能培训,提高操作水平。截至目前,全省已组织36.1万台套机具下地作业,其中拖拉机15万台,耕整地机械8.6万台,完成机械整地3650.8万亩,比去年同期增加18.1%;投入播种机械12.4万台,完成玉米机械播种2601.1万亩,增加13.3%。水稻机械插工作已经基本准备完毕。
二是加强农机配套服务。在春耕生产中,全省1253个农机作业合作社、132个农机协会和6000余个农机大户出动农机具15.87万台,机械化春整地和春播的作业面积分别达到1370万亩和1498万亩,其辐射带动作用越来越强,成为名符其实的春耕生产主力军。为确保农业生产用油,阜新、锦州、辽阳、本溪等市农机局充分发挥职能作用,积极与中石油销售分公司联系、沟通,共同制定了农业生产用油优先供应制度,同时,建立了用油“绿色通道”,全力保障农业生产顺利进行。
三是农机安全防线牢。为了确保农业机械参加春耕生产不带病作业,不出安全事故,结合春耕备耕,做好农业机械的集中年检工作。同时,将农民通过补贴新购置机械与发放牌照集合起来,提高了拖拉机上牌率。全省监理人员分三个组送检下乡,严格按照规定,坚持检验标准,不徇私情,对达不到安全技术要求的拖拉机,一律不予通过年检,防止机械“带病”作业,消除了事故隐患,确保农业机械高效、低耗投入春耕生产,为农业和农村经济发展创造了良好的安全生产环境。
四是补贴机具投入及时。以玉米精量播种、免耕播种、水稻育插秧机械化为突破口,加大了对农机具的补贴力度,并迅速投入作业生产。省农机主管部门与省财政沟通,对农机专业合作社购买水稻和玉米生产薄弱环节机械设备,给予10%的购机奖励和70%的贷款贴息。2012年全省农机购置补贴工作已于4月14日启动,截止5月6日,全省已经了累计发放补贴指标确认通知书2万份,使用农机购置补贴资金1.2亿元,受益农户1.5万多户。
五是标准化作业程度提高。农机标准化作业成为机艺结合的重点。通过引导农民严格按标准化作业规程进行作业,为农民提供全程春耕和春播技术服务,有力提高了机械标准化作业面积。特别是从去年开始,我省启动了滴灌节水农业工程,我省从搞好机具选型、进行技术培训和搞好田间作业服务等入手,实行机械铺膜、铺管、播种、施肥和镇压一次性完成,大大提高了作业效率。
二、存在问题
主要问题是燃油涨价所带来的农机作业成本提升。全省春季需要完成农机作业量大约在6000万标准亩,农机作业用油大约在35-40万吨左右。每吨燃油涨价300元,作业成本就增加1.2亿元左右。我省部分地区与石油部门配合,虽然解决了“保供 ”问题,但无法解决“保价”问题。农机户特别是农机大户负担较重。由于要保本作业,不得不提高农机作业价格,有使得农户对农机使用积极性下降。
三、下一步打算
下一步,我省将结合农业部开展的2012年农机购置补贴实施春季督导检查的活动,将组织三个工作组,由张景山副主任、曲平副巡视员和都业弘处长等带队,有关直属事业单位领导和技术人员参加,到全省14个地级市76个涉农县区检查农机购置补贴进展情况、农机作业成本问题、省级粮食生产机械化生产项目实施情况、农机专业合作社发展和服务情况、保护性耕作能力建设情况、农机安全和补贴农机产品质量情况开展大检查、大调研工作,以掌握全省农机化发展状况,理清存在问题并提出建设性意见,从而推动我省农机春耕生产等农机化工作。