在广西罗城仫佬族自治县四把镇大新村大梧屯,农民用农机收割早稻
以1.7万元的价格买了一台自动夹持式水稻脱粒机却不能正常使用,黑龙江省五常市志广乡拥政村二队村民刘宝臣简直欲哭无泪。更让他没想到的是,厂家派来的技术人员根本无法修理这台“罢工”的脱粒机,可对于刘宝臣退换的要求,厂家坚决予以拒绝,并且与经销商互相推卸责任。
无独有偶。陕西省铜川市曾有一个农户筹钱买了一台联合收割机,还没来得及创收,由于机器本身的质量问题,上路第一天便发生了严重的事故,机器成了一堆废铁,两人受了重伤,本不富裕的家庭雪上加霜。春耕秋种的农忙时节,本来帮忙的农业机械却因质量问题帮了倒忙,农机质量正成为消费者投诉的热点和重点。
“总体来看,目前我国农机产品质量还不是很好,尤其与先进国家相比,还有一定差距。但一些重点农机产品的质量逐年提高,由于农机产品种类众多,整体上呈现出质量参差不齐的现状。”国家农机具质检中心总工程师靳锁芳告诉记者,目前国家重点推广和关注的农机产品,质量水平明显提高,但一些重视程度不够或者使用率稍低的农机产品,质量水平亟待提高。
症状:使用性能偏低
有数据显示,近几年来,农机产品监督抽查平均抽样合格率都在70%左右,表明我国农机产品总体质量水平仍偏低,和世界先进国家比仍有差距。根据农业部农业机械试验鉴定总站对我国农机产品质量状况分析,我国农机产品质量呈现出稳定上升的发展态势。从总体情况来看,大型农机生产企业的产品质量要优于中小型农机生产企业,补贴农机具的产品质量总体较好。尽管如此,我国农机产品的质量仍不容乐观,尤其是小型个体农机企业生产的产品存在较多的质量问题。
靳锁芳指出,农机产品比较关键的指标是安全、环保和性能。目前,国家对于农机产品的安全和环保指标比较重视,尤其是安全指标,大部分农机产品在安全方面都还不错。但在性能方面,一方面没有全球统一的标准,国外产品多以企业内控指标为主,不具有可比性,再加上很多农机产品具有季节性,过了收种季节不再使用,客观上造成很多农机产品的性能测试与实验分析没跟上,影响了农机产品的性能质量。
零部件质量差是另一个常见的农机产品质量问题。“应该说零部件质量问题是很多产业普遍存在的现象,在农机产业也不例外,特别是针对新型农机产品或下一代农机产品,零部件配套跟不上,直接影响了农机整机的质量。”中国农业机械工业协会行业工作部主任党东民说。
诊断:产销两方梗塞
近年来,我国农业机械化快速发展,对于提高农业劳动生产率、促进粮食生产、增强农产品供给保障能力发挥了重要作用。然而,受土地分散经营、技术水平低、科研投入少等因素制约,当前我国农机装备仍旧存在质量水平参差不齐的现状,影响到现代农业的发展。
据了解,当前我国农机装备结构存在着“三多三少”问题:产业集中度低,小企业多,规模以上企业少;农业机械总量大,小型机具多,大中型机具少;分散经营制约农机化发展,动力机械多,配套机械少。
业内人士指出,我国农机产品总体技术水平与欧美发达国家相比,在自动化、智能化、全程化方面还有很大差距,特别是高端农机产品过度依赖进口。同时,由于行业进入门槛低,不少农机企业特别是小型农机企业缺乏研发能力,主要依靠仿制国外和国内知名农机企业产品为生。散乱无序的低水平竞争,制约了农机化整体质量水平的提升。
中国农业机械化科学研究院院长李树君曾表示,我国是世界第二大农业装备制造国,现有农机企业近万家,其中规模以上企业有1800余家,但规模以上农机企业工业总产值仅相当于美国约翰迪尔一家企业的总产值。具备研究能力的企业不足200家,仅占规模企业的10%。我国高端农机过度依赖进口,一方面挤压了国内农机企业的生存空间,削弱了民族农机产业的竞争力;另一方面,我国大型农机装备受制于人,且进口装备垄断价格使农业生产成本居高不下,值得警惕和反思。
如果说技术、工艺等生产方面的原因直接制约了农机质量水平的提升,那么销售终端则间接影响了农机质量。“目前我国农民的购买力比较低,对价格很敏感,这在一定程度上为很多价格便宜、质量不高的农机产品提供了市场。而从生产的角度看,提高产品的安全、环保等性能指标,需要增加企业的成本,市场驱动力不足,也很难促使生产、使用双方去加大质量提升方面的投入。”靳锁芳说。
处方:加大扶持力度
据悉,目前我国农机产品种类超过3000种,除部分重点产品实施生产许可、3C认证及补贴扶持政策外,大多数产品主要依靠市场进行调节。“目前我国很多农机产品行业集中度都在提升,但近些年也出现了很多小的企业或外部资本进入到这个行业的情况,这部分产品无论是产量还是质量,都水平不高,是今后需要重点监管的对象。”党东民说。
我国农业机械化已进入加速发展的关键时期。针对目前存在的诸多薄弱环节,基层农机部门、农机企业的相关专家呼吁,国家应尽快设立促进农业机械化发展的重大专项计划,出台扶持农机科研创新的激励性政策,完善农机补贴制度,加快农机与农艺深度融合,提升农业机械化的水平和层次。
靳锁芳建议,国家应当多层面出台政策,扶持农机产业的发展。针对农机产品的质量提升,可在必要的情况下,实施更为严格的质量认证措施,发挥民间组织和技术机构的作用,增加对用户在安全环保方面的宣传,全面提升农机产品的质量水平。