随着农村劳动力大量外出、土地耕作条件不断发生变化,新型职业农民开始引起社会关注。成长中的新型职业农民主要是哪些人群呢,他们面临着怎样的机遇与困难、需要怎样的支持与引导?近日,记者随农业部科教司新型职业农民培育调研组作了调查。
谁是新型职业农民
53岁的杨德杰是湖北宜都市红花套村柑橘专业户。说是专业户,其实老两口总共才4亩多柑橘。杨德杰说,他可以多种点,但柑橘效益好,村里人舍不得把地流转给别人。红花套村3747口人,40岁以下劳动力几乎全部外出,可全村5648亩柑橘地还是很少流转,留守的老人成了“职业老农”。不过,这样的“职业老农”也存在隐忧,“5年、10年之后这些老人不能下地了,柑橘地谁来接手?”红花套村村委会主任陈文荣感叹。
同样是“职业老农”,宜都市松木坪镇金岗岭村57岁的曾凡贵走出了一条新路。他牵头成立了宜都金果果 柑专业合作社和松木坪粮油专业合作社,并以每亩500元左右价格流转土地面积超过3000亩。他的合作社不仅带动农民增收,2012年合作社社员人均增收2500元,成为当地推广实用技术的基地。
“职业老农”曾凡贵还直接带动了下一代“新农民”。曾凡贵的两个孩子,80后曾伟、赵雷兄弟很早就在父亲的安排下分别负责合作社生产经营和合作社内部管理。曾凡贵说,孩子们无论经验、技术,还是眼光、收入,都会比老一代强,打算再过几年就把“家业”交给孩子们。
事实正是这样,子承父业的回乡青年比他们父辈的“农路”更宽。湖北省公安县甘家厂乡陆兴村的祝进新学校毕业后就从事农机服务,然后租地种高效红提。他的父亲祝中全种了一辈子水田,收入赶不上他。陆兴村的严定军同样是回乡青年,高中毕业后外出做生意,2010年回家种地。现在,不到40岁的他租种了300多亩水稻,去年种稻的收入超过18万元。严定军说,至少要种3000亩以上才算“农场主”,他的路还很长。
与这些单纯的回乡青年相比,大学生周宇翔明显多了点“书卷气”。周宇翔学的是环境艺术设计专业,但他骨子里与土地亲近,在城里赚到第一桶金后毅然回到湖北宜都市枝城镇全心畈村,租了200亩地搞大棚蔬菜。他请了技术员,建了现代化的大棚,又联系好市里的超市、农贸市场,只一年多,就已初见效益。
在调研中记者发现,新型职业农民的人群在不断壮大,他们不仅“有知识,有文化,懂科技,会经营”,而且具有规模经营和专业技能结合的优势,以及由此带来的较好经营效益。
成长的烦恼有哪些
成长中的新型职业农民并非一帆风顺。他们遇到的第一个较为普遍的难题是规模与效益。湖北宜都是有名的柑橘产地,一亩柑橘收益近万元,橘农都愿意守着几亩柑橘地,一些柑橘能手甚至当地的龙头企业希望扩大种植规模,很难。“没有规模,既难以保证产量,也难以保证质量,效益也上不去。”宜都市红花套柑橘专业合作社理事长陈世贵很有感触。
高效作物产区租地难,传统农作区扩大规模也有困难。湖北公安县甘家厂乡以种粮为主,种养大户刘景国说,租地倒容易,但东一块西一块,不能成片租地,机器耕作很麻烦。此外,单纯种地尤其是种粮食,比较收入还是较低。宜都市种粮大户曾凡贵说,去年种一亩地的直接成本1257元,加上租地费500元不等,如果没有加工收入弥补,租地种粮赚不到多少钱。
规模与效益上不去影响了“新农民”的加入,资金困难就是“新农民”必须面对的一道坎。宜都市共发茶叶专业合作社老理事长曹光新介绍,合作社有58个小组,3080户茶农,由于贷不到款,每到收购季节都靠农户间借贷,发展非常缓慢。他说,一个合作社只要50万至100万元贷款就能解决很大问题,但现在农民合作社和农户个人贷款还是很难。
技术和人才缺乏是“新农民”面临的普遍困难。宜都市柑橘2006年“密改稀”之前亩产5000斤,改植后超过1万斤,质量更好,劳动强度也降低了。宜都市柑橘专家杨承清说,像这样的实用技术,农村到处都需要,但实际上到处都缺乏。陈世贵说,对“老农民”来说,学习新技术的能力和愿望都不高,“新农民”好学上进,但需要有人来培养引导,同时大量的“新农民”还很稀缺。
此外,农业风险大、基础设施薄弱等也影响了新型职业农民队伍的壮大。曾伟说,邻村有80多亩地想租给他家,但没有路,拖拉机开不进去,只好放弃。