资金匮乏，合作社发展面临挑战
相比之下，江苏省南京市六合区大泉农机服务专业合作社理事长李荣面临的情况要好了很多：他的土地流转费用不算高，一亩地不过650元；他流转的土地也形成了一定的规模--1200亩，而且都是集中连成片的；他也不用担心经营期限的问题，他签订的合同期限为五年，续签合同也有保障。不过，他也有自己的苦恼--现在合作社正面临着资金匮乏问题。
李荣的土地流转费用需要提前一年支付，这1200亩地的流转费可不是个小数目，更何况，今年十月份他还将获得2000亩土地的经营权，届时产生的费用会更高。“我们合作社的资金已经比较紧张了”，李荣直言不讳。
此外，合作社现有的农机具都存放在一个老旧的库房之中，该库房是以前粮管所的，现在已经年久失修成为危房，正面临拆迁的命运，“合作社需要的库房用地还没有批下来，不过，即便现在批下来，我也没有足够的钱去盖库房”。
李荣的家乡农作物可以一年两熟。他把这些土地都种上了小麦、水稻，一年下来纯收入能达到二十来万，但是与上百万农机作业带来的效益相比差距显而易见。“种植经济作物带来的收益肯定会比粮食作物要高，但是前期投入比较大，而且还需要相应的技术，这些都是我们所欠缺的”，李荣说道。
技术不给力，人工作业有短板
黑龙江省环盛水田农机作业合作社的理事长王昌盛似乎是最幸运的了，他没有前面所说的任何一个问题，但是，他也有自己的苦衷：合作社旗下的五千亩水田农忙时节需要大量有熟练经验的人手，“现在有经验的人不好找。年轻人不想干这一行，他们都进城务工去了，那些有经验的人又大都上了年纪，嫌工作量太大，一天给三四百块钱也不愿意干”。
我国的水稻种植机械化率相比小麦而言要低很多，因此，在水稻种植过程中需要大量的人手，“以插秧作业为例，每台插秧机需要配三四个人，我这儿有六七台插秧机同时作业，一天至少需要二十人。这些插秧机一天只能插三十垧地，我这五千亩地得十多天的时间才能干完。工作量这么大，时间又这么长，我从周边几个村里找人都找不全”。
“如果有机械能够代替人工在育秧、插秧方面的繁重劳动的话，我们合作社的发展真的会不可限量”，王昌盛如此说道。
作为一个新兴事物，土地流转过程中会不可避免的出现种种问题，要想解决这些问题，我们必须以自愿为前提、以市场为导向、以法律为保障。在此过程中，政府的责任尤为重大：只有通过立法才能从根本上保证土地流转的顺利实施，从而为土地流转创造良好的氛围和环境；只有政府才有足够的力量去推动土地流转的开展，通过培训与示范作用带动农民进行土地流转；也只有政府才能提供完善的社会保障体系，使农民没有后顾之忧安心从事第二、第三产业。
当然，在土地流转这一问题上需要来自社会各界的努力与智慧，需要学习、总结世界各国的经验教训，如此才能充分调动农业生产过程中的一切积极因素，有效激发农村的各项生产要素，完全释放广大农民的聪明才智，从而促进中国农业生产经营方式的根本转变。
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