三、在支持农业集约化发展方面
大力推广农民专业合作社“批发式”贷款。农信社鼓励小规模经营户农业生产金融需求积极参与以合作社为单位,采取信贷管理批量化操作的形式予以发放贷款,实行“一次核定、随用随贷、总额控制、周转使用”的管理模式。充分发挥农民专业合作社联系千家万户、成员从事同类生产经营活动、彼此情况相对熟悉的优势,促进农户贷款管理模式从“零售型”向“批发型”的转变,引导生产经营由粗放型向集约化经营转变。截至2013年4月末,农信社通过农户联保贷款等形式发放的新型农民专业合作社贷款达8.8亿元。
四、在支持农业基础设施方面
1.国开行统贷统还模式。国开行江西省分行针对农业现代化重大项目建设主打“政府主导+统贷平台”的管理模式。由省政府指定一家实力较强、自身具备还款能力的市场化主体作为借款人统一向开行申请贷款,统贷统还,并签订补差协议,承诺在项目自身收益不足时予以补助。主要支持对象为需要政府财政投入的农业基础设施项目,如农田标准化建设、农业示范园基础实施建设、农田水利、油茶基地建设项目等。
2.村镇银行“水立方”贷款。吉安稠州村镇银行与水利局签订合作协议,创造性地推出了“银行集中授信、分户直接用信、财政直拨资金分期还款、相对封闭运行”为特点的“水利方”过桥贷款,按照财政部门每年规划用于农业水利建设项目专项资金总额确定整体授信额度,改变了过去农业水利建设贷款基本依靠政府融资平台贷款的做法。
3.农发行“四个优先”。农发行江西省分行针对农业基础设施建设实行“四个优先”。一是在区域上,优先支持鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区和赣东赣西经济板块;择优支持有产业支撑、财政实力雄厚的县级政府。二是在承贷主体上,优先支持列入国土资源部名录的地方政府土地储备中心,择优支持现金流充足,管理规范、信用状况良好、融资后资产负债率在70%以下的政府投融资平台公司。三是在项目选择上,优先支持水利、土地整治和农民集中住房等新农村建设项目,择优支持高标准农田建设、农业综合开发、农业生态环境建设项目。四是在担保方式上,优先支持地方政府土地储备中心用确权储备土地和其他客户用确权二级市场土地使用权抵押的项目。
五、在支持农业农机化方面
宜丰县农信社对凡享受补贴购置农机具的农户,发放所购机具价格50%-70%的农机具补贴贷款,并突出“两个倾斜”:一是向种粮大户和主推机具倾斜。把种粮大户、农机大户和农机专业合作组织作为重点支持群体;二是向优势农机销售商倾斜。对规模相对较大、效益较好、在本地区或本行业中具有较大影响和辐射带动效应的农机销售企业,给予优先信贷支持,同时兼顾一般农户购农机具资金需求。