新型职业农民是新农村建设的迫切需要
“新型职业农民是以农业为职业、具有较高的素质和一定的专业技能、收入主要来自农业生产和经营的现代农业从业者，可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型。”葛道凯对新型职业农民进行了一个界定，他认为，新型职业农民是相对于传统农民和兼业农民而言的，是阶段性、发展中的新概念，应具有高度的稳定性、社会责任感和现代责任观念。
“新型职业农民的培养培训工作事关现代农业发展和新农村建设全局，事关国家粮食安全和重要农产品有效供给。”葛道凯介绍，在科学研究的基础上，教育部、农业部正组织力量开展专题研究，积极推动出台培养新型职业农民的相关政策措施。
教育部副部长鲁昕在会上透露，按照农村实用带头人的培养规划，从2012年起，每年要在全国范围内培养农村实用人才100万人，到2020年实现农村实用人才总量达到1800万人的目标。
“下一步的任务就是要强化地方政府的责任，把推进农民职业教育的各项措施落到实处。”鲁昕介绍，2013年，教育部启动了国家级农村职业教育与成人教育示范县创建活动，计划5年内共创建300个国家级示范县，引导地方各级政府切实履行好发展面向农村的职业教育责任。
培养新型职业农民要培养“龙头农民”
“农村要有产业才能留住人，没有产业支撑，就靠几亩地是留不住人的。” 王文忠在北京雅宝路上拥有6家门店、经营着6个皮草品牌、固定资产超亿元，却于2007年回到自己的家乡河北省枣强县芍药村担任村支书。
当年，王文忠回村时村里没有任何产业，村里的人们都出去打工。他组织建立了三个合作社后，以前出去打工的年轻人都回来了，有的在合作社入股当股东，不入股的也能在这里上班，在村里工作就能照顾老人孩子。
“农村就需要培养像王书记那样的带头人。”全国人大代表、湖北省钟祥市石碑镇彭墩村党支部书记张德华认为，培养农民，可以先培养龙头农民。他建议，“大专院校培养一批可以走近农民的人，让这些人到农村去，就像毛主席当年号召青年上山下乡一样。”
张德华说，有一则报道说，一个大学生毕业后回到农村，自主创业建了几个蔬菜大棚，得到政府的扶持后，把大棚建大了，他成为了这个村的龙头。“我觉得可以一步一步鼓励他，让他做个乡长甚至更高位置。这样，他有前途了，就让别人看到了希望。”
全国人大代表、中共河北省委农工部部长刘大群也认为：“在农村，农民生产关系阻碍了发展，要变革这种关系，需要相关的政策支持，现在我们都是小规模对大生产，这种生产关系已经阻碍了农村农业的发展，所以我们要抓这个‘领头羊’，带头人强了，工作就好做了。”
