山东省东平县沙河站镇孟庄村股民韩广勤夫妇在联润土地股份合作社的蔬菜基地打工。□（白霞 姜言明）
山东省东平县明确土地流转不改变土地性质、不改变土地用途、不损害农民土地经营权“三不”原则，以“四权四化”为核心:坚持集体土地所有权、保障农户土地承包经营权、放开放活承包土地使用权、稳步扩大农民土地收益权，推进农民组织化、土地股份化、产权资本化、农业产业化。目前，共建立土地股份合作社21家，入社农户3240户，入股土地17800亩。
◆风险规避 完善法人治理结构，引入经营主体
“加入土地股份合作社，一亩地每年有1000元的保底分红，年底分几百元的红利，平时在基地务工，每年还有个七八千元的劳务收入，个人不用承担任何风险，唯一担心的是土地入股这种做法能否长期健康发展下去。”8月7日，记者在东平县接山镇后口头村采访时，村民赵恒水兴奋中怀有一丝疑虑。
2012年10月，接山镇后口头村炬祥土地股份合作社挂牌成立，该合作社为全省首批、泰安首家土地股份合作社，以新的运营模式引来群众关注的目光。
“我是以26亩土地入股的，最初，以土地入股，交给合作社经营，对如何保证红利、风险谁来承担等问题，大伙私下没少嘀咕。”赵恒水说。
私下的“嘀咕”是有道理的。发起人赵同厂召集大伙商议，一致通过参照现代企业制度，完善法人治理结构，成立股东大会、理事会、监事会，保证合作社规范运营。同时，每亩每年按照1000元发放保底分红。通过17个股东的选举，赵同厂当选理事长、赵端当选监事长。
炬祥土地合作社成立后，拥有股民土地202亩、集体滩地150亩，经过多方考察，确定与苗木经营大户于其洪合作，建立绿化苗木基地，于其洪为经理，负责具体经营。合作社以土地作为投资，经营大户以资金、苗木、技术作为投资，双方按5:5收益分成。
“以前，农户种粮食，每亩地毛收入也就2200元，土地入股后，合作社统一经营苗木培育，每亩地种植国槐苗5000棵，国槐苗间作核桃苗4000棵，一年净赚两万元左右。”赵同厂说。
在完善法人治理结构、引入经营主体的基础上，该县为提高土地股份合作社抵御自然和市场风险的能力，要求合作社建立风险基金，每年从全部收益中提取30%存入，确保“旱涝保收”。
东平县委办公室副主任、农工办主任白常顺说，如果按每亩纯收益2000元计算，保底分红1000元后，剩余的1000元按70%进行二次分红，30%作为风险基金，逐年累积，用来保障保底股金发放，实现“以丰补歉”。
