谁来种地
土地流转后社会资本大量进入
去年以来，“绿城”投资农业的消息在浙江不胫而走。作为一家在业内享有盛誉的房地产集团，“绿城”何以“涉农”？
嵊州市“两区”办副主任叶少卿告诉记者，在长三角地区，嵊州的农业资源很好，物流配送有天然的优势，加上政府高度重视农业项目，在规划建设、项目申报、土地流转、基础设施建设等方面提供完善的服务，并优先落实用地指标。在一系列因素综合作用下，“绿城”总投资20亿元、辐射4万亩的农业项目最终落户嵊州。
实际上，“绿城”是“两区”建设之后，投身农业的一个典型。
“谁来种地”一直困扰着浙江。在现有条件下，农业的效益必须以规模作为支撑，其中土地流转是核心环节。一些老百姓怕土地流转出去收不回来，浙江借“两区”建设东风，在政策推动、制度设计上加大力度，鼓励建立土地股份合作社，实现“股田制”，解决老百姓的后顾之忧，大大推动了土地的流转。
余杭地处杭州周边，如何利用自身区位优势，发展都市型现代农业，区里制订了“三产联动，融合发展”的战略，出台一系列政策鼓励土地流转。在此基础上，重点推出了23个3万余亩的农业招商项目，总投资近28亿元。目前，工商业主纷至沓来寻求投资，几乎踏破余杭农业局的门槛。
大家普遍感到，在“两区”内搞农业，不管碰到任何困难，政府都会全力以赴支持。要资金有资金，要政策有政策，要科技有科技，完全可以放心大胆，大干一场！
土地集中流转之后，“两区”内的农业投资已成热潮。原有的投资项目想方设法扩大规模，外来的工商资本纷纷试水农业。短短三年多时间，全省已有96.48亿元社会资本进入园区，一大批新型主体茁壮成长。园区内已有县级以上农业龙头企业1308多家，农民专业合作社3200多家。还有大量的家庭农场，仅衢江区，“两区”范围内就已发展家庭农场274家，经营面积5.8万亩。
这些主体各有优势，功能、作用不尽相同，在“两区”内逐步形成了“公司+合作社+家庭农场+农户”的合作模式。大家利益联结、紧密协作，在经营上得到了更大的提升和发展。
