加大政策资金支持力度,加强业务指导力量,加强教育培训和人才引进工作……在“关于农民专业合作社问题”的7件重点督办代表建议中,曹振萍、刘松年、陈长贵等代表从政策、资金、人才、培训等方面提出了促进农民专业合作社健康发展的具体意见。
对于代表意见较为集中的加大资金扶持问题,省农委和省财政厅在答复函中提出,支持农民专业合作社持续健康发展,是财政支农工作的主要任务。下一步,省财政将随着财力的增长,逐步加大对合作社的扶持力度,支持服务能力强、民主管理好的各类合作社发展,支持有条件的合作社兴办加工业企业,发展产业化经营。同时,改进资金扶持范围和扶持方式,体现扶优扶强原则,逐步将资金由无偿补助向以奖代补转变,充分发挥财政资金的激励作用。
人才缺乏,是制约合作社发展的重要因素。针对这一问题,省农委表示,目前我省对大学生和大学生村官领办、创办农民专业合作社,在项目资金扶持、贷款补贴、金融支持等方面都有倾斜政策,下一步将不断创造条件,完善政策,激励更多的大学生到合作社工作。刘松年、王贵元等代表在建议中提出了“加强业务指导力量、加大培训支持力度”的内容。省农委对此回复说,将建立农民专业合作社辅导员考核机制,不断提高其指导工作能力和服务水平;同时,结合安徽农民专业合作社网这一网络服务平台,突出开展线上线下的种养实用技术、管理知识、市场营销知识等方面培训,提高合作社理事长和成员综合素质。
对于陈长贵等代表提出的“对恶意拖欠贷款、侵害农民专业合作社利益的行为予以打击,并给予合作社法律援助”的建议,省工商局表示,将把指导农民专业合作社建立合同管理制度,完善契约经营,提供签约指导、争议调解等全程服务作为工作重点;省农委将继续加强法规宣传培训,进一步增强合作社理事长依法办社、依法维权意识,深入开展帮扶工作,促进全省农民专业合作社健康持续发展。