2013年中央一号文件指出:农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度、加快步伐发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。农民专业合作社,是农民在家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或相近的农业生产经营服务的提供者、利用者,按照自愿联合、民主管理、互利互助原则建立的新型合作经济组织,是新形势下农村生产经营体制的创新。
近年来,随着改革开放的深入和政府对“三农”扶持的加大,云南省华坪县农村社会生产力得到极大发展。华坪从强化宣传、抓好服务、营造环境、开辟通道、加强监管等方面入手,坚持发展一个、成熟一个、壮大一个的原则,按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,大力扶持农民自愿组建专业合作社,并帮助其规范经营和科学管理。目前,全县登记注册的农民专业合作社达84个,有社员5160人,带动农户1.8万余户,有的已在全国、全省崭露头角,有不少合作社规模较大、运作规范、带动作用明显。
种植业合作社率先崛起。2007年3月,李世贵发起成立了华坪县老字号茶业专业合作社,种植茶叶500亩,注册资金25万元,固定资产120万元。这是丽江市第一家农民专业合作社,也是全市第一家按股份制管理的农民专业合作社,社员入会要交一定的股金:每股1000元,但每个社员不超过20股,合作社按章程从当年盈余中提取15%的风险金,以期风险共担、利益共享,提高抗风险能力,增强合作社凝聚力。
合作社与省茶叶研究所合作,成功探索出了“一个模式对接市场(乌木春茶业公司+老字号合作社+茶园基地+种植户)、两个提高助农增收(提高茶叶品质和农户收入)、三化思路开拓市场(生产组织化、产品市场化、资金企业化)、四统措施站稳市场(统一标准、品牌、市场、服务)”的发展路子。目前,已发展到拥有社员400人,种植茶叶1300亩,带动农户发展1.1万亩,建有精制茶厂1个、初制茶厂4个,生产出了丽江普洱和乌木春牌绿茶、红茶、花茶、袋泡茶等系列产品,荣获省银缨奖、省着名商标和市重点龙头企业称号,通过了省无公害农产品、有机茶和QS食品安全认证。
此外,还成立了泡核桃专业合作社、农欣芒果专业合作社、华隆果蔬和绿鑫蔬菜专业合作社,极大地推动了华坪种植业的发展。
养殖业合作社绽放异彩。2000年9月,王定洪在兴泉镇新文村1组建起宏远养鸭场,开始从事肉鸭规模养殖。2005年6月,他成立了兴泉养殖协会;同年9月,他筹资建起了全县第一家肉鸭屠宰加工厂。2008年6月,他发起成立了顺翔家禽养殖专业合作社,当时只有社员14人、核心社员5人。2009年7月,该社获市农业产业化经营重点龙头企业;同年10月,获无公害农产品产地认证;2010年3月,获无公害农产品产品认证;同年7月,获国家工商总局核准的宏祥鸭业商标。2011年,合作社从山东引进“生物发酵床技术”,开创了云南省在该领域的实用先河。该技术利用EM益生菌抗逆性和分解能力强的作用,把鸭粪快速分解成菌体蛋白等物质,减少鸭粪氨气量,不仅能彻底除臭,还解决了鸭粪稀薄、不便运输、利用困难、环境污染等难题;鸭肥是种植林果、蔬菜、青饲料、花卉的上好肥料,变废为宝,促进了种、养业的有机结合,提高了综合生产能力。同年12月,顺翔家禽养殖专业合作社被认定为首批市农民专业合作社示范社。2012年6月,被农业部授予全国农民专业合作社示范社,此次受表彰的,云南有17家,而丽江市仅此一家。
在顺翔家禽养殖专业合作社的带动下,短短4年半时间,华坪肉鸭年出笼数由不足10万羽发展到100多万羽,产量2200吨,产值3200万元、利润298万元;社员已发展到518人,生产及管理工人67人,从业人员2339人,资产1200万元,每年带动农民人均增收1612元,并解决了部分农民就业难题,成为全县第一家集鸭苗生产和肉鸭养殖、加工、销售为一体的省级龙头企业。
总的来看,华坪农民专业合作社经历了创业、探索、规范,由松散型趋向紧密型,由服务型趋向实体型的发展过程,其经营活动延长了农业产业链条,提高了农产品附加值,增加了农民收入,为全县农村经济的快速发展注入了生机与活力。2007年至2012年,全县农业总产值从5.3亿元增到10亿元,年均递增5.7%;农民人均纯收入从2326元增到6670元,年均递增23.5%。2009年,华坪被云南省评为县域经济发展先进县。2012年,被省政府命名为全省第一批40个高原特色农业示范县之一。