“今后，农业经营主体的个体形态必须是新型职业农民，培育新型职业农民是发展现代农业、推动城乡一体化的基础。”谈到我国未来农业和农村的发展，中国社会科学院农村发展研究所学部委员张晓山一再强调培育新型职业农民的重要性。
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新型职业农民是我国近年来提出的新概念，尚处起步阶段，推进中存在着一系列需要解决的问题。为此，张晓山领衔国家社科基金教育学重点课题，对新型职业农民教育培养中的重大问题进行研究，为相关政策的制定提供坚实支撑。
务农中青年农民是培育重点
目前农业劳动力青黄不接“后继乏人”的态势引起广泛关注。在这种形势下，哪些人会被纳入新型职业农民的培养范畴？张晓山在研究报告中指出，培育的重点是目前正在务农的中青年农民。“因为这一群体对农业有感情，积累了丰富的农业生产经营经验，在农业生产、农村建设和文化传承中将起到十分重要的作用。”他说。
除了在岗务农者外，张晓山认为，还要吸引一批有意愿投身现代农业的“返农者”，重点吸引在岗务农者的后代——“农业后继者”，由他们构成“生产经营型”职业农民。同时，选拔一批现有的农村专业带头人，再吸引一批大中专学生，培养和储备“专业技能型”和“专业服务型”职业农民。
这一群体有多大？从发达国家经验可知，只有农户收入水平赶上城镇收入水平，农民这一职业才会具有吸引力。对比我国农村劳动力外出打工收入，农户经营规模要在60亩以上时，才可以实现务农收入与外出打工收入的持平。按照我国现有耕地数量18亿亩来计算，需要规模农户或家庭农场3000万户左右。再按每个规模农户或家庭农场3个农业劳动力（含农业工人、农业雇员）计算，总人数为9000万，这主要是指生产经营型职业农民和专业技能型职业农民。另外，据统计，目前我国专业服务型农业人员已超过1000万。由此推断，我国新型职业农民培育规模应在1亿人左右。
为三种类型设计不同培养路径
“传统意义的全日制学校职业教育无法完成在岗农民教育，培养不出新型职业农民，需要探索适合的培养模式。”张晓山在研究报告中指出。
将“产业链”与“培养链”“双链融合”是报告中的重要创新。随着专业化分工的深化，种养大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等共同构成了现代农业的“产业化经营链”和“社会化服务链”。与此同时，围绕农业产前、产中、产后开展的科技推广和服务，也形成了以农业知识和技能提升为重点的不同层次的教育网络，构成了新型职业农民的“培养链”。将“双链融合”，你中有我，我中有你，共同协调发展。
