一条主线
把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。
两大发力板块
结构调整:突出“优”“绿”“新”
调优产品结构,突出“优”字。统筹调整粮经饲种植结构,发展规模高效养殖业,做大做强优势特色产业。
调好生产方式,突出“绿”字。推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题。
调顺产业体系,突出“新”字。发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业、培育宜居宜业特色村镇等。
改革:核心是理顺政府和市场的关系
深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、完善农业补贴制度等重要举措。改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化集体产权制度改革和探索建立农业农村发展用地保障机制等重大政策举措。培育新型农业经营主体和服务主体。
三个突出亮点
建“三区”“三园”加“一体”“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。“三园”即现代农业产业园、科技园、创业园。“一体”是指田园综合体。
实施农业节水、盘活利用闲置宅基地加快完善支持农业节水政策体系。允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,采取入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。
“三位一体”综合合作,培养乡村专业人才加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式的规模经营,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。鼓励高等学校、职业院校开设相关专业和课程,培育一批专业人才,扶持一批乡村工匠。