发挥市场配置效能。一号文件指出，要发挥市场配置科技资源的作用，发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。完善符合农业科技创新规律的基础研究支持方式，建立差别化农业科技评价制度。加强农业知识产权保护和运用。
推进技术创新。农业科技创新要有平台、有载体、有抓手。一号文件指出，要科学制定园区规划，建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地，打造现代农业创新高地。支持园区产学研合作建立各类研发机构、测试检测中心、院士专家工作站、技术交易机构等科研和服务平台。支持园区企业和科研机构结合区域实际，开展特色优势产业关键共性技术研发和推广。
让农民会用科技成果，优化农业从业者结构
农民始终是现代农业的主体，农业科技必须为农民所掌握。一看都是数码和公式，很多农业科技成果农民看不懂，用不了。艰深的科研成果，如果让农民耳熟能详，会看、会学、会用，农技就发挥作用了，就会为现代农业发展插上科技的翅膀。
加快构建职业农民队伍。形成一支高素质农业和生产经营者队伍，为农业现代化提供坚实人力基础和保障。一号文件指出，开发农村人力资源，重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。随着“四化同步”和城乡一体化的推进，一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民加速涌现。新型职业农民已成为发展农村新产业新业态的先行者，成为应用新技术新装备的引领者，成为创办新型农业经营主体、发展适度规模经营的实践者。
完善培育体系。依托千千万万高素质农民，需要整合资源、创新机制，形成培育新型职业农民的制度体系。要探索政府购买服务等办法，发挥企业培训主体作用，提高农民工技能培训针对性和实效性。
优化农业从业者结构。新形势下，农业农村正发生深刻变化，调结构转方式，发力供给侧，“互联网+”，工商资本进军农业，必须优化农业从业者结构。一号文件提出，优化农业从业者结构，深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。
凝聚社会合力。加强对农民的培训，离不开各类科研院校的作用。一号文件鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村工匠。
