中国社科院农村发展研究所研究员李国祥告诉记者，“农业供给侧结构性改革的主要着力点要定位在优化农业生产，加大力度推进农产品价格形成机制改革和粮食等重要农产品收储制度改革，深化涉农投融资体制机制改革，更多地依赖社会化服务发展来解决农业化学投入物滥用和过量使用难题，针对农业农村发展的突出瓶颈和限制因素设计新机制、实施新政策。”
将划定重要农产品生产保护区
《意见》指出，优化产品产业结构，着力推进农业提质增效。将进一步优化农业区域布局，以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区，并对功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。
在此前中央农村工作会上，亦提出要立足比较优势，优化区域结构，重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。
设立重要农产品生产保护区的信息，对我国的大豆、蔗糖、棉花等重要农产品无疑是一项重大提振。
在进口大豆连年争夺城池的紧逼下，中国大豆产业节节败退。据国家粮油信息中心统计数据，2015年我国大豆种植面积和总产量进一步萎缩，大豆总产量降至1100万吨左右，创近22年新低。
大豆之外，棉花和糖料蔗也各有各的难处:棉花“三量齐减”，棉花产能、植棉意向、纺织用棉三者都在减少，而进口棉在国内长驱直入;糖料蔗，种植成本上升、种植面积下滑，“甜蜜事业”无奈面对收购价逐年下跌。
在建设重要农产品生产保护区的政策目标下，粮棉油糖等重要战略农产品将获得产区比较优势的发挥。
农业部副部长余欣荣此前表示，“划定重要农产品生产保护区，要顺应区域产业转移、产业升级的大趋势，放眼今后10年甚至更长时期，突出生产条件、生产成本具有相对优势的产区，突出保护东北大豆、新疆棉花、长江流域油菜籽、广西和云南糖料蔗等重点产区，发挥比较优势。”
此外，今年的“一号文件”还有一个亮点举措。据唐仁健介绍，当前休闲农业、乡村旅游、乡村养老等新产业新业态用地需求旺盛。因此，文件提出允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。
农业供给侧改革下的新机会
针对农业供给侧结构性改革的投资机会，广发证券日前发布研报指出，农业供给侧改革的本质体现为确保粮食安全、农民增收、去库存的基础之上推进农业现代化与规模化。
广发证券表示，农业供给侧改革短期任务表现在农产品去库存、改善农产品价格形成机制，当务之急是推动供求关系失衡最严重的玉米去库存;其制度基础表现在，农业产权制度改革，在土地制度改革推进的背景下加快土地流转;其中长期远景表现在农业现代化与规模化，推动高端农业机械、农业信息化、生物育种及新型化肥、农药等产业发展。短期而言，建议关注受益于玉米去库存及土地流转相关的主题投资机会。
长江证券2月3日也发布研报指出，进入农历新的一年，在国内脱虚向实，国际面临特朗普执政的不确定环境下，避开泡沫或许成为选股的首要考量因素，对于农业选股思路而言，安全边际是关键。
基于对安全边际的理解，长江证券认为，玉米产业链，橡胶行业在2017年满足行业景气向上的逻辑。长江证券认为，国家推出农业供给侧改革，2017年全国玉米种植面积或将出现大面积的减少，或导致产量大幅下降，加之鼓励燃料乙醇等深加工业，加之原油价格上涨预期，需求端亦有改善迹象。2017年玉米价格有望见底回升。
