江苏省泗洪县双沟镇李庄村农民种地多年，一直以来，地形复杂、土地碎片化问题制约着当地农业的发展，甚至个别田块出现抛荒现象。一年半之前，他们通过对农村“土地银行”的探索，将本村农户意愿流转的零散承包地块整合起来，流转土地适度规模经营。而承包地存入“银行”的农户可以用土地承包经营权抵押，从村“土地银行”借款，获得创业就业资金。当地农户的生活在“土地银行”的带动下悄然发生着变化——
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应时之需 零散土地有出路
江苏泗洪县李庄村村书记孙涛介绍，全村有六个村民小组，共计9850亩的土地，在1995年二轮土地承包时，为了保证分得的土地在远近肥瘦上较为平等，李庄村每户都会有多个地块，平均下来得有五六块，一块土地只有几分田，而且离家很远。
在李庄村，“块块家家有，块块似布条”的土地“碎片化”局面非常常见。“岗冲交错，地面起伏大，部分农户靠天收，有的甚至直接抛荒。”孙涛说。
在李庄村，祖辈上传下来的就是种小麦、水稻，现在依然在传承着，年头好的时候一亩地一年能有600块钱的收入，而且家里的劳动力还要占在田里。然而随着经济的发展及农业科技水平的提高，一个月外出务工的收入能拿到1000~2000元，越来越多的农户选择了外出务工，田间占用劳动力的数量在不断下降。地怎么办，有些人选择交给亲戚朋友打理，有些则直接抛荒了。
“以前这一片都是农户闲置的耕地，长满杂草，通过‘土地银行’的运作，现在都种上了苗木。”1月3日，在美阳苗木基地孙涛向记者介绍。
2015年5月，李庄村开始农村“土地银行”的探索与实践。李庄村村主任孙泽兵说：“‘土地银行’就是依托土地股份合作社，将本村农户意愿流转的零散承包地整合起来，按年收取本金，‘银行’将存入的小田变大田后，贷给本地承租主体或农业龙头企业，在不改变土地用途情况下规模经营。”
加入土地股份合作社的成员，还可以凭借最近颁发的土地承包经营权证进行贷款，贷款资金来源主要包括两部分：未被领走的土地租金，以及省里改革试点资金、补助资金，为农户寻求资金支持提供了一条出路。
土地银行建立后，李庄村686户农户将土地存入了“银行”，共计5850亩，占全村土地规模的一半以上。“这说明农民流转的意愿较强烈。”孙泽兵介绍。
