近年来，新型职业农民培育一直是事关“三农”发展的重大战略性问题。2016年，国家加大了对新型职业农民培育工作的支持力度，中央财政投入13.9亿元，确保完成100万新型职业农民培育任务，培育工程示范范围进一步扩大至全国8个省、30个市和800个示范县（含100个现代农业示范区）。
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“新型农民培育工程是我国培养农业实用型人才的重要途径，新型职业农民是发展新型农业经营体系的主要力量。新型农民主要分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种。目前针对农机手的培训就是以培育社会服务型人才为主，相当于现代农业中的‘蓝领’，是今后跨区大规模作业的骨干农民。”农业部农业机械化管理司科技教育处处长刘云泽介绍说。
《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年新型职业农民培育工作的通知》中明确指出，按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，本着“坚持政府主导，尊重农民意愿，立足产业培育，突出培育重点”的基本原则，以“需求为导向，创新管理机制，强化精准培育”为目标任务，以“服务现代农业产业发展和促进农业从业者职业化”为导向，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
“国家的政策是好的，每年自上到下也会做总体部署，但具体到各县市执行起来还是有一定难度。”山东省农机局的一位工作人员告诉记者，“目前农机手培训主要存在三个问题：一是资金不足。国家虽然对新型农民培育投入力度加大，但细分到农业各个领域，特别是农机手培训上就所剩无几了，根本没有额外资金更新师资；二是系统性差。现在除了各地农机局组织的常规培训外，最多的就是企业针对自家产品组织培训，还有一些合作社根据作业需要自行对社员进行培训。但几者之间并没有联系，农民不知道应该参加哪个，有时培训内容还会有重复；三是培训反馈不严谨。每年各地都会上报培训情况，但仅仅是总体培训人数和取得驾驶证的人数统计，培训质量和内容情况并没有体现，缺少系统详细的报告。”
“现在搞培训有难度，农民参与度不高。农机主管部门组织的大多是农机操作、农机安全等方面的培训，这些书面的、难懂的知识有的农民不爱听，要再赶上农忙时候，免费的培训班都报不起来，我们还要四处打电话给各合作社招人。有的农民干脆就随便找个师傅带带，或者自己摸索摸索就上机操作了，根本不接受培训。”安徽农机局科教处的工作人员语气中充满无奈。
