相关因素对粮食总量需求增长影响的差异
我国粮食总量需求的快速增长是由多重因素共同推动的,但不同因素的影响程度并不相同。本研究是基于膳食结构变化规律推导各类食物人均需求峰值、再推算总量需求,其优点是有效反映了模型难以控制的非线性结构变化,但却不能像模型一样直接从估计系数判断不同因素对粮食总量需求的影响程度。不过,我们仍可通过假定相关影响因素不变条件下的情景分析,与当前粮食总量需求预测结果的对比,更直观地看出不同因素对粮食总量需求影响程度的差异。
第一,人口增长对粮食总量需求的增长有着决定性的影响。我国粮食总量需求高峰的出现主要是由人口增长带动的。如果没有人口增长,则粮食总量需求的增长会较为平缓,其峰值会因膳食结构转型升级的完成也在2030年到来,但粮食需求峰值会比当前预测值低4860万吨。2013—2030年人口不变情景下的粮食需求预测值低于当前预测值,且两者之差逐渐增大,2031—2059年两者差值逐渐缩小;2060年在人口降至低于当前水平后,人口不变情景下的粮食需求预测值超过当前预测值。
第二,城镇化对粮食总量需求的影响主要来自于其对农村居民膳食结构转型升级的带动。城镇化决定着粮食总量需求的走势,城镇化率不变情景下的粮食总量需求值与当前预测值基本保持一致,只是2013—2035年城镇化率不变情景下的粮食需求量要低于当前预测值,其需求峰值只比当前预测值少186万吨。这说明单就城镇化率来说,对粮食总量需求的影响并不是很大。但如果假设城市居民、农村居民和农民工的膳食结构保持当前水平不变,则会发现没有膳食结构转型升级情景下的粮食总量需求大大小于当前预测值,其总量需求峰值会比当期预测值低3029.1万吨。这说明膳食结构转型升级对粮食总量需求有着更大的影响。因为我国农村居民当前膳食结构明显落后于城市居民,农村居民膳食结构转型升级是拉动粮食总量需求增长非常重要的力量。城镇化对粮食总量需求的影响,更主要是通过带动农村人口向城市转移,并使其膳食结构快速达到与城市居民相同水平而实现的。
第三,人口老龄化从长期看对粮食总量需求有较为明显的负向影响。假定不考虑老龄化的增长趋势,即预测期间60岁以上老年人口占总人口的比重将维持在2012年14.26%的水平,则我国粮食需求峰值到达的时间会延迟到2034年才会出现,粮食需求总量峰值也会比当前预测值高2149万吨。我国人口老龄化率从2020年后开始较快提高,在此之前因为老龄人口比例较低,老龄化对粮食总量需求不会有太大的影响。但随着老龄化率的快速攀升,老龄化将明显拉低粮食总量需求,到2050年因为人口的老龄化,当前预测的粮食需求总量将会比老龄化率不变情景下的预测值低3356万吨。
(作者单位:程郁,国务院发展研究中心农村经济研究部;周琳、程广燕,农业部食物与营养发展研究所)