众所周知,粮食产业依赖于粮食生产和粮食流通,粮食产业经济的发展随着粮食生产、流通的发展而发展。在新中国的粮食产业经济发展史上,每次大的飞跃,都是在改革中诞生,在创新中突破。全国的情况如此,江苏省的情况也如此。笔者认为,改革创新应从四个方面驱动粮食产业经济实现健康发展飞跃发展。
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为粮食产业经济发展规划新的未来
在过去,即改革开放以前,我国粮食总产量小,粮食流通量小,粮食产业规模小,粮食管理实行计划管理。这一阶段粮食科技不发达,粮食市场不开放,粮食产品少之又少,有人表述这个阶段为“有啥吃啥”的时代。
在现代,即改革开放以来,随着国家对粮食安全的不断重视,随着粮食改革的不断深入,随着科学技术的不断发展,粮食产量、粮食产业、粮食产品也发生了巨大变化。其突出表现是:粮食产业规模扩大,产业链条延长,产品市场丰富,有人把这个阶段表述为“吃啥有啥”的时代。
在未来,即深化改革以后,我国的粮食产业能不能进入新的发展阶段,我们先把它叫做“啥好吃啥”的时代,就要看粮食行业的改革创新能不能有新的成果。
首先,我认为“啥好吃啥”是 粮食供给侧结构性改革政策的必然要求。供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,更好地满足广大人民群众的需要。在粮食供给侧结构性改革中,我们完全可以把“吃得好”作为重要的改革目标。
其次,“啥好吃啥”是粮食人的本职。粮食人服务生产、消费两个“千家万户”的根本目的,就是满足消费者日益增长的消费需要。
粮食人应围绕供给侧结构性改革的方向,制定产业规划;围绕消费者的迫切要求,发展粮食产业、生产粮油产品。这既是我们的战略选择,也是生存和发展之道。
为此,一是联系实际,深入研究,充分认识“好产品”是粮食消费的发展趋势。在我国粮食生产实现“十二连增”以后,出现了粮食产量多、进口多、库存多“三多并 存”的现象,给消费者的选择以更大的空间,给粮食产业经济的发展以更大的空间,这时候的消费者追求吃得营养,吃得科学,吃得健康。于是,质量更安全、营养更丰富、配比更科学、获得更便利便成为粮食产品的发展趋势。
二是要科学规划,真抓实干,把“好产业”作为“好产品”的实现途径。这就要求粮食人以长远的眼光、坚定的决心、务实的作风,制定和落实行业、企业、产业、产品的发展规划,并通过不懈的努力,让规划变成现实。
三是与时俱进,克服困难,把“好政策、好机制、好科技”作为实现“啥好吃啥”的重要措施。
“啥好吃啥”是粮食消费的发展趋势,是粮食产业转型升级的方向。
但一切美好的事情都需要天时地利人和的合力作用。在未来的粮食产业经济发展中,政策支持、规划引导、改革创新驱动,是必须坚持的方向。