近日,“2016(第四届)中国粮食与食品安全战略峰会”在北京举行。会上,在谈及日前英国《经济学人》发布的“中国在2015年全球粮食安全指数的排名中列第42位”报告时,专家指出,当前,中国粮食安全形势基本处于良好状态,但国内粮食产量高、粮食库存高及进口粮食数量大并存的矛盾依旧困扰着粮食安全。针对这些安全威胁,我们将继续采取供给侧结构性改革、强化农业生产科技投入等措施,充分保障中国粮食安全。
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“三高”矛盾依旧存在
随着今年粮食产量数据的即将“出炉”,外界关于中国粮食产量与安全的讨论也开始增多。北京科技大学管理学院经济贸易系主任何维达在接受本报记者采访时指出,当前,社会对于中国粮食问题的关注更多还是落在“三高”问题上,即国内粮食产量高、粮食库存高及进口粮食数量大,特别是高产量与高进口这对矛盾,尤为“惹眼”。
数据显示,产量方面,2015年全国粮食总产量6.21亿吨,已连续3年超过6亿吨,并实现了“十二连增”;库存方面,当前,玉米库存量超过2.5亿吨,严重供过于求;进口方面,近5年来,大豆进口逐年增长,5年统算对外依存度高达83.8%,2015年,中国大豆进口8169万吨,算上食用油及谷物,中国粮食进口超过1.2亿吨。
何维达指出,出现“三高”问题,主要原因还在于粮食生产结构的不均衡。长期以来,我们比较重视生产小麦、稻谷和玉米,而大豆生产则相对薄弱并逐渐发展成为短板。而且,中国人口众多,对粮食的需求量不断增加,进而会导致产需缺口。
中国农科院农业经济与发展研究所研究员胡定寰表示,粮食生产成本、土地利用成本、劳动力成本、农业物资成本在不断增加,国际市场的粮食价格本来就比我们低,且最近还在下滑,国内粮价和进口粮价巨大差距也引发了市场进口的增加。