加快推进绿色发展
案例：农业生产的一半是农产品，另一半则是废弃物。为解决好农业生产的“另一半”问题，宁夏初步探索农业废弃物资源化利用的有效利用机制。吴忠市畜禽粪便无害化处理基地，通过利用生物菌种，以畜禽粪便、农作物秸秆等为原料生产各类有机肥，目前年产能力3万吨，可消纳10万吨粪便，占宁夏粪污总量的十分之一。青铜峡市不少农民自发组成了运输队，与有机肥生产企业签订运输合同，专门从事养殖场与有机肥企业之间的粪污运输，日收入达300多元。
点评：生态农业是农业现代化的应有之义。当前，农业绿色发展加快推进。化肥、农药“零增长”技术得以推广，部分省份实现零增长或负增长。种养结合循环农业、农业废弃物资源化利用等一批试点示范项目加快实施。今后要以打好农业面源污染治理攻坚战为重点，推进农业资源环境保护，推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链条生态化、废弃物利用资源化。
支持保护力度不减
案例：为激发金融机构支农动力，广西田东县出台涉农贷款奖励暂行办法，财政出资800万元，建立风险补偿基金，专门用于各类金融机构服务“三农”贷款的风险补偿。目前已累计偿付金融机构农户小额贷款坏账219.8万元。为解决贫困户短期资金周转困难，当地成立了29个扶贫资金互助社，对一些特别贫困、有贷款需求而又无法通过银行贷款审查的贫困户提供小额贷款。凭借来自资金互助社的贷款，田东县作登瑶族乡大板村村民黄晓摘掉了穷帽。
点评：如今，我国农产品成本不断上涨，价格缺乏竞争优势，不仅面临农业现代化水平很高的发达国家的竞争，也面临劳动力优势明显的发展中国家的竞争。如果没有政府强有力的支持和保护，农业的资源要素就会流失。因此，要坚持对农业的支持保护，确保财政对农业投入有增不减，国家基本建设投入重点继续向“三农”倾斜。以财政投入为杠杆撬动更多社会资本投向农业。
城镇化拓发展空间
案例：为了让转移人口进得来、住得下，各地纷纷创新思路，让新市民“定心定根”。安徽省把推进新市民进城与商品房去库存结合起来，建立购租并举的城镇住房制度，支持农业转移人口扩大住房消费。安徽省发改委表示，将鼓励市县政府出台差异化的购房补贴政策，对进城购房落户的农民给予更多补贴。同时调整完善差别化住房信贷政策，发展住房金融公司和个人住房贷款保险业务，支持将稳定就业的农业转移人口纳入住房公积金缴存范围，提高对“新市民”的住房金融服务水平。
点评：城镇化是解决农业问题的重要途径。我国农村人口过多，土地规模经营难以推行，传统生产方式难以改变。城镇化将为发展现代农业腾出宝贵空间，促进以工促农、以城带乡，也将推动区域发展更协调。在乡村，随着农村转移人口有序进入城镇，大量劳动力从农村解放出来，推动了农村土地适度规模经营，促进农业机械化、集约化水平的提高和农业质量效益的提高。
