措施之严,前所未有。一是市委、市政府强化追责问效,开展约谈工作机制。对 “三秋”期间我市发现的着火点(含灰烬,下同),第一处着火点,由市政府分管领导约谈着火镇(街道)行政正职;凡发现3个以上着火点的,市政府主要领导约谈着火镇(街道)党政正职;凡发现5个以上着火点的,市委主要领导约谈着火镇(街道)党政正职。二是对发现有着火点的镇(街道),除了承担省禁烧办每个火点上划财力50万元的责任外,依据《巩义市农作物秸秆禁烧暨综合利用考核奖惩办法》规定,加罚5万-20万元不等的财力。三是实施责任追究,凡出现国家环保部火点卫片的、被省督导组、省环保厅查处的、被上级新闻媒体曝光的,对镇(街道)相关干部给与党政纪处分,直至免职撤职。同时,市政府成立联合督查组对各镇(街道)秸秆禁烧情况,一周一督查,一周一排名,并责令最后一名,由镇(街道)主要负责人在电视上做表态发言。
宣传之广,前所未有。今年秋季我市已悬挂横幅3700余条,张贴标语42000余张,发放各类宣传材料72000余份。横幅做到“四个有”:镇区有、村庄有、生产路有、垃圾场有;标语做到“八个有”:居住区有、生产区有、公路边有、垃圾箱有、进地农机有、电线杆有、树上有、墙上有。村组全部佩戴红袖标,电动车、摩托车遍插小红旗,铺天盖地营造禁烧氛围。
监控之全面,前所未有。天上有无人机,山上有瞭望哨,地头有观察点,路上有巡逻队,空地一体,实现立体化无缝隙监控。除市级督导组、禁烧办巡查组外,全市共成立了538个禁烧工作站,建立450余支镇村巡逻队,出动巡逻汽车352台,摩托车、电动车1400余台辆,无人机5台,对禁烧工作全面进行监控巡查。
清运力度之大,前所未有。秋收前期,动员群众收集青储,秋收后期,动员村组集中清运。对于山区岭地手工收获无法清运的,利用秸秆粉碎机或铡草机就地粉碎还田或堆沤处理。通过这种边收边运的清运方式,生产道路、交通沿线无明显秸秆堆积,秋季秸秆禁烧压力有所减轻,焚烧风险大大下降。至目前,我市共投入100余万元,清运秸秆8000余车次,共计2万余吨。
效果之好,前所未有。在各镇(街道)日常自查、禁烧办每日巡查、相关单位联合督查中,未发现一起着火冒烟、零星黑斑现象。自9月5日进入重点禁烧阶段以来,巩义未出现1次重度污染天气情况。9月5日至目前实测36天,优良天气情况达27天。
下一步,我们将扬长补短,再接再厉,确保不冒烟不着火,圆满完成秋季秸秆禁烧任务。