土地是人类社会发展的重要物质基础，是经济社会发展的重要支撑，土地管理关系千家万户。“我省努力探索走出了一条资源型省份管理的特色之路”11月23日，省国土资源厅厅长许大纯在省十二届人大常委会第二十三次会议上作关于全省土地管理工作情况的报告。
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在土地管理中，我省“七分山地三分平川，耕地后备资源严重匮乏”的土地资源省情，决定了我省必须把关系人民吃饭问题的耕地保护工作作为头等大事来抓。
具体来说，省政府设立了30亿元省级耕地开发专项基金，专门用于保障省级重点项目耕地占补平衡。5年来，省市两级投资近60亿元，安排实施耕地开发项目520个，新增耕地70万亩。有效确保了全省实有耕地面积总量稳定。今年为山西科技创新城项目提供耕地补充指标4800亩，保障了重点项目顺利推进。
我省还创新用地机制，在全省实施了城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦调整利用、矿业用地整合利用、露天采矿用地改革、统筹全省耕地占补平衡、节约集约用地、闲置和低效利用土地再利用、土地利用总体规划定期评估修编等十项用地新机制。这些用地新政策针对性、实用性强，核心思路是“复垦工矿存量建设用地，减轻建设占用耕地压力，优化土地利用格局”。
其中，有的盘活存量土地，缓减用地压力；有的规范用地标准，推进节约用地；有的评估修改规划，释放用地空间。城乡建设用地增减挂钩主要用于保障县域经济发展用地，共下达周转指标14.1万亩；工矿废弃地复垦调整利用主要用于保障市、县重点项目用地，共盘活土地1.75万亩；矿业存量用地整合利用主要用于保障兼并重组煤矿企业升级改造用地，共保障用地5.72万亩；露天采矿用地改革主要用于露天煤矿企业发展用地，共节约规划指标、提供用地22万亩；处置闲置土地的69宗0.4万亩。十项用地新机制提供用地43.57万亩，既缓减了全省用地压力，又创新了用地管理，形成了我省具有资源型省份特色的土地管理经验。
5年来，全省共拓展用地空间、提供用地164.7万亩。其中，争取到国家用地计划121.15万亩，通过用地新机制提供用地43.57万亩，较好缓解了各地反映的用地瓶颈制约问题，有力保障了全省经济社会发展。
