记者走访了园区11家建筑企业的7家，却没有一家听说过园区里有首期签订入园协议的那四家企业。
《经济半小时》记者继续走访为园区供暖的热力公司，他们依然是对这些首批签订入园协议的四家企业闻所未闻。
作为2012年首批签订入园协议的四家重点企业为什么在园区里不见踪影呢？
招商局工作人员：都是在走手续，（然后）在建。
附近的村民倒是给出了一种说法，就是这些企业很可能撤资了，因为园区里这几年有不少企业撤资离开了。
未经批准违规征地，强制村民签字，即将收割的小麦被打烂地里
咸阳新兴纺织工业园从2011年开始征地建设，为什么四年过去了还有上千亩土地荒废没有开发，签约入园企业不见踪影，入驻企业寥寥无几还不能正常生产？对于咸阳新兴纺织工业园项目的征地，当地村民存在着不少的疑问。
根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地管理法实施条例》，征收基本农田的，应由国务院批准。那么，咸阳新兴纺织工业园征收的土地是否是基本农田呢？村民们给出了他们的线索。
陕西省兴平市西吴街道办事处马村村民：2009年，给我们南边那个地，颁布了一个大牌子，石碑子，农业示范园那个碑子。
据村民们讲，被征收的耕地地头上2009年曾经立起了这样的一块牌子，上面写着“农业部粮食高产创建示范区”和“全国测土配方施肥项目实施区”。示范地点：兴平市西吴镇；面积规模：20000亩。这个牌子意味着什么呢？记者检索了农业部网站，其中2009年颁布的“农业部办公厅关于印发2009年全国粮棉油高产创建项目实施指导意见的通知”，粮食作物的小麦品种：选择300个主产县，建设600个高产创建示范片，每县2个。西吴镇的这个示范片正是农业部2009年确定的全国600个粮食高产创建示范区之一。
西吴镇的这个示范片正是农业部2009年确定的全国600个粮食高产创建示范区之一。
马村村民：把咱地征了，咱要征个明白。国务院、国土部，多次强调，让征（地）前告知。
自从2011年土地被征收之后，马村、高渡村和西二村都有村民逐级向土地主管部门反映情况。2013年11月19日，国土资源部出具了信息公开告知书，答复如下：“经了解，咸阳市新兴纺织工业园农用地转用和土地征收是由陕西省人民政府批准的。”也就是说，国土部查询发现，此项目并未经过国务院的批准。据村民们讲，2011年征地时没有开会，没有发布公告，也没有签订征地协议。不过，每个村都有一些村民代表签字同意。记者找到了参加征地签字的代表，他们却称代表们都很无奈。
国土部查询发现，此项目是由陕西省人民政府批准的，并未经过国务院的批准。
这些参加征地签字的代表告诉记者，他们不签字就不让出酒店的房间。
西二村村名代表：就明说，譬如说，你们代表一个人三千元，你在三千元上把名字一签，等于你同意了。
参加征地签字的代表不签字就不让出酒店的房间，无奈签字同意。
签了字的代表的确都收到了几千到上万元不等的所谓劳务费，胳膊拧不过大腿，只好签字了。从2011年秋收前到2012年夏收前，两波征地工作便势如破竹。
村民：严重得很，使我流眼泪的是，小麦有不到一个月时间，就要割麦了，给你把那个东西，给你推走了，给你打烂地里了。
马村村民:征地补偿标准都不一样，九组就是三万八（千元）一亩，七组是4万8多少钱。十组、高渡村五组，还有六组，马村六组，基本是5万元左右。
记者：在这投资的话，地价的话，是哪种方式？
招商局工作人员：出让的，一亩现在28万元，工业用地是28万，每亩。然后商贸用地会更高一些。
快要成熟的庄稼被推平了，征走的耕地却一放四年大量闲置没有开发，让失去土地的村民们既痛心又无奈。
征走的耕地大量闲置没有开发，让失去土地的村民们既痛心又无奈。
无奈之下，这些村民向记者提出了他们现在的希望。
马村村民：闲置荒芜土地，（要）返还耕种人耕种。
根据2012年5月12日颁布的中华人民共和国《闲置土地处置办法》第十四条规定：未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。不过，就在记者采访期间，咸阳新兴纺织工业园又开始了新一轮的征地。
马村村民：现在目前正征（地）呢。
马村村民：前几天把九队地量了，把九队地量了。
与2011年征地时稍有不同的是，这一轮征地，村民看到了兴平市委市政府下发的征地通知。这份通知2015年11月20日发出，征地范围是西吴办和阜寨镇，正是10.8平方公里规划范围内此前还没有征用的土地。
半小时观察：《闲置土地管理办法》不该被“闲置”
咸阳新兴纺织工业园大量耕地被征用闲置多年未能开发，这种现象并不是个案，事实上很多开发区都采用了先上车后买票的手法，先把地拿到手，再招商投资。咸阳新兴纺织工业园违规征收的地大片闲置以后，却面临着招商艰难的窘境，但是令人难以理解的是，在这种情况下，当地政府还要继续征地，究其根本，就是闲置土地的成本很低。为了规范开发区的土地使用，国土资源部出台了《闲置土地管理办法》，并三令五申，要促进最严格的节约、集约用地制度落实。
我们希望有关部门能够依照《闲置土地管理办法》，更积极地责令相关单位、企业缴纳闲置费、及时地收回超过两年的闲置土地、更严格地处罚相关违法违规人员。只有将这把治理工业园闲置问题的尚方宝剑真正地舞起来，开发区违规使用土地的现象才能够被遏制。
