就近务工成首选
随着农村土地流转的推进，原来的劳动力结构发生了变化，从土地“解放”出来的农村劳动力如何充分合理就业？
在河北滦县小马庄镇前邢各庄村，土地流转前，农民以种植小麦、玉米、花生等传统作物为主，不扣除劳动力成本，平均每亩收益为800元。而同样的土地流转到宝福现代农牧有限公司，变为经营有机农产品的蔬菜大棚后，平均每亩土地纯收益达5万元至6万元。
33岁的黄志利家里有9亩地，其中3亩流转给宝福农业，剩下的6亩地因不连片无法流转，还是种粮食。他已在企业工作了4年，工资有三四千元。黄志利说，自己家里有老人和2个小孩，媳妇还要种地管不过来，所以没有选择外出务工。在宝福农业，像黄志利这样的中层管理人员有5个，都是当地男青年。
有留在本乡的，自然也有外出务工的。37岁的村民顾宝永在城里建筑队当班长，一个月收入有4500元。“原来家里种地的时候，播种和收割时都得回来，一年总得耽误一个月。如今，把地流转出去就省心多了，媳妇也跟我一起到城里做点小买卖。”在当地，流转土地后安心务工的农户，人均增收2000元。
“村里土地流转户有六成在本乡务工或搞副业，有四成选择外出务工。”滦县土地流转中心主任王建平介绍，全县目前土地流转率为15.3%。
大农区如此，城郊农区又如何呢？在北京大兴区魏善庄镇王各庄村，由于邻近规划中的月季园区和空港经济区，土地流转的租金达每亩每年2500元。村民张淑琴把家里10亩地流转出去后，每年的土地流转收入有2.5万元。她在月季大棚公司工作，每天有80元收入。丈夫张效民在一家民营企业负责安保工作。两人每年有5万元的打工收入。
“村里有1450亩耕地，950亩流转给园区，涉及约八成的农户，他们有了更多的就业选择。”村支部书记张效生说。
妇女老人找活难
农村土地流转后的劳动力现状与流转前的情况密切相关。宝福农业公司董事长佘宝福告诉记者，在土地流转前，深入农民家中进行摸底，发现有3种情况：一类是年轻人长期在外面打工的，土地没人种，愿意对外转让土地但价格要求高；二是60岁以上的老年人，原来也是勉强种地，也愿意流转；三是有农业劳动能力，但只会种地，也不愿意出去打工，想转让但有些犹豫。虽然最终这三类人都流转出土地，但流转后，第三类人的就业最值得关心。
北京大兴庞各庄镇北曹各庄村村民吕秀娟去年委托村里把自家的4亩地流转给了高效设施农业园。50岁的吕秀娟原来种梨树。“打理梨树很辛苦，要整形修剪、疏果套袋。光梨子套袋每天雇人的成本就得100元。最怕自然灾害，遇到倒春寒会减产一大半。如今，每亩地一年能有流转收入1500元，4亩地旱涝保收能赚6000元。”
不过，吕秀娟也有担忧。“像我这个年纪的妇女找工作就比较难了。”现在她除了给在建的基地大棚打打零工，没啥事干。“我现在身体很好，但除了打零工找不到合适的工作。好多岗位需要各种资格证，我都没有。”50岁的她很后悔当初错过了发展农家乐的好机会。
张效生告诉记者，土地流转后，青壮年男劳力的就业优势比妇女和老年男劳力更明显了。据介绍，王各庄村共有劳动力895人，从事一产的有495人，从事二、三产业的有400人。青壮年男劳力无论在本地务工还是外出都很受欢迎，妇女和老人的半就业现象较突出。据该村的统计显示，村民文化程度以初中和小学为主，受过高中及以上教育的仅占28%。60岁以上人口约占二成，老龄化趋势不断加重。
就业质量待提高
在各地的调查中，记者发现农村的劳动力结构出现了年龄差异，加之流转后经营的产业及方式不同，发展的职业差异明显。有的农民就近务工，有的农民就地发展设施大棚、特色养殖等，但也有农民受资源和产业发展等因素制约，处于半就业状态。
对此，不少地方已采取了针对性措施。北京大兴对全区搬迁村流转农地，给予了每亩1000元的流转费用补贴。同时出台了劳动力转移奖励政策，使4050就业人员享受到市级岗补、险补的优惠政策。各镇成立了劳动力派遣服务公司、绿化管护公司等，对转移就业人员和绿色就业都给予补贴。
“当务之急是建立健全土地流转利益保障机制。”农业部经管司司长张红宇说，建立土地流转退出机制，使土地“转地进、退地出”，更大程度上保护农民的劳动就业权益。中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉则认为，在未来一段时间，就业质量应该是关注重点。
还有专家表示，土地流转有转包、互换、转让、入股等方式，要丰富土地流转的模式，密切农民和土地转入方的利益联结机制，让农民分享到更多收益和就业机会。如对土地条件好的地方选择“龙头企业+农户”的模式或农民合作社模式；对适合发展乡村旅游的地区可考虑以土地入股的模式进行经营等。
