4月16日召开的国务院常务会议就金融服务 “三农”发展，确定了丰富农村金融服务主体、加大涉农资金投放、发展农村普惠金融、加大对发展现代农业重点领域的信贷支持、培育农村金融市场、加大政策支持等六项举措。分析人士认为，这些新举措在加强金融支持“三农”发展方面力求织大网、蓄活水、补短板，将有效推进农村金融改革创新，强化金融支持“三农”发展。
织大网：
丰富金融服务主体培育农村金融市场
会议确定，要丰富农村金融服务主体。分类推进农村信用社等金融机构改革，培育发展村镇银行，提高民营资本持股比例，鼓励建立农业产业投资基金，整合放大服务“三农”能力。会议同时明确，要培育农村金融市场。开展农机金融租赁服务，创新抵（质）押担保方式，发展农村产权交易市场。同时，完善农业保险保费补贴政策，建立大灾风险分散机制。
中央财经大学金融学教授郭田勇[微博]认为，这次会议不仅明确提高民营资本持股比例，而且鼓励建立农业产业投资基金，加强保险的作用，格局明显比以前大，发挥银行、证券、保险等多类金融机构不同的作用，形成金融服务合力。
蓄活水：
加大政策支持力度加大涉农资金投放
会议确定，加大政策支持，完善涉农贷款财政奖励、农户小额贷款税收优惠和农村信贷损失补偿等政策，切实防范金融风险。同时明确，加大涉农资金投放。对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地的政策。
专家认为，降低存款准备金率等措施可有效降低金融机构服务“三农”的成本。不仅如此，这些优惠政策更体现了明确的导向性，引导金融机构在网点、资金、服务等方面向“三农”倾斜。
补短板：
发展农村普惠金融培育农村金融市场
农村金融服务供应历来薄弱，偏远乡镇金融服务问题更是不容忽视。此次会议明确，要发展农村普惠金融。完善扶贫贴息贷款政策。推动偏远乡镇基础金融服务全覆盖。同时，会议要求，所有涉农金融机构都要努力往下“沉”，做到不脱农、多惠农。
“农村普惠金融问题与民生紧密相关，农民如何更好地分享金融发展的成果，需要国家层面着手，提供全方位、系统的支持。”中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军说。 （综合新华社消息）
