上月26日国家发改委宣布,从2月27日零时起,将汽、柴油价格每吨分别提高205元和200元,折算到90#汽油和0#柴油(全国平均)每升零售价格分别提高0.15元和0.17元。油价的上涨对农机作业、农业生产、农民收入带来的影响不容小视。
导致农机作业成本增加,农民负担加大。近年来,农业作业对农机的依赖性进一步提高,农作物耕、种、收等各个环节都离不了农机,柴油价格上涨,势必引起农机作业价格、成本的上涨。经调查,油价未上涨前,农机作业每亩耗柴油基本在1.7升左右,每亩油耗成本在12.4元左右。油价上涨后,每亩柴油成本将增加0.435元。根据该县种植情况来看,对春耕备播影响不算太大。但是,对“三夏”、“三秋”生产影响比较大,油价上涨前机械耕地价格为每亩60元,机械播种价格在每亩20元,机械收获价格在每亩80元。油价上调后,通过电话对山东几家农机专业合作社负责人了解,他们表示这次油价上涨后,预计“三夏”、“三秋”期间,机械耕地价格每亩将上涨5~10元左右,机械播种价格每亩将上涨5元左右,机械收获价格每亩将上涨10元左右,平均每亩增加成本30元左右。
农民购买农机积极性下降。油价逐年上涨,农机经营效益降低,农民投资购机的积极性受到很大影响。另外由于特别是一些能耗大的大中型农业机械,本来农民的购买能力就不强,油价再不断攀升,必然会制约大中型机械的推广和应用。
挫伤农民投资农业机械的积极性。虽然国家对农民购置农业机械实行补贴,但从实际情况看,由于柴油涨价,农机经营效益降低,影响了农民购机、用机的热情,农民投资购机的积极性受到一定程度的影响。农业机械的拥有户因油价高导致农机作业成本增加、效益低而养不起机器,农户不愿意接受农机作业服务,造成农机资源的长期闲置、锈蚀,最终甚至报废。
为此,农机合作社成员建议国家要做好农用柴油价格的合理控制,建立农业生产需求相应的油料供给体系,建立健全合理的能源价格机制。针对农机用油定向补贴的法律法规,按照《农机化促进法》提出的:“国家根据农业和农村经济发展的需要,对农业机械的农业生产作业用燃油安排财政补贴。燃油补贴应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放。”尽快研究出台对农机的燃油补贴办法,将这一法律规定真正落到实处。