三、我省微耕机质量现状
从调研及结合以往质量调查情况来看,随着对补贴机具质量监督力度的加大,我省微耕机质量总体稳定,质量投诉呈下降态势,但随着近年来微耕机销售数量的快速增加,部分产品质量问题突出,主要表现在以下几个方面:
1、产品的安全性
产品安全性主要包括旋耕刀的防护、皮带传动防护、警示标志和使用说明书中有关安全事项的描述等内容。根据调研和以往检查发现,大部分产品的安全性较高,警示标志和使用说明书有关安全事项的描述较为齐全、规范,但仍有部分在用的微耕机旋耕工作部位没有配装安全防护罩或防护罩长度不符合国家强制性标准要求,产品安全性存在一定的隐患;安全警示标志采用不粘胶进行粘贴,经风吹日晒雨淋部分脱落,在使用中未起到安全警示的作用;个别产品的使用说明书中无有关安全事项的描述。
2、产品的使用性能
产品使用性能包括发动机功率、燃油消耗、机体密封性、 制动性能、起动性能、轮胎质量等内容。调研发现,机体密封不严,造成漏油的现象普遍存在;水冷柴油机起动困难,风冷汽油机起动拉盘易损坏,拉绳不回位等故障仍然是通病;轮胎质量差的问题较为突出,众多用户反映轮胎橡胶硫化不好,耐磨性能差,布帘线层数少,强度不够,易起包破裂。特别是近年来销售到关中地区的微耕机,一些生产企业为了迎合部分农民的需要,私自超标配置大功率发动机,大多数是将6.3kW柴油机换装成8.8kW(12马力)柴油机,是标准的大马拉小车,不仅极易损坏机器,而且造成了严重的安全隐患。
3、产品的可靠性
可靠性是产品使用价值的重要体现。可靠性方面存在的主要问题有:起动拉盘、轮胎、变速箱齿轮及轴承使用寿命短,易损坏,离合器分离不清,易造成安全事故。
4、售后服务情况
企业售后服务质量主要包括:人员到位、配件供应是否及时,配件是否容易购买和对三包服务的满意程度等内容。调研发现,企业售后服务基本能够做到让用户满意,但服务网点不完善,三包人员投入不足,配件供应不及时仍是三包服务存在的顽症。这个问题在农忙季节更加突出,因为耽误农时,从而降低了机具的使用效率,甚至给农民造成损失。
四、提高我省微耕机质量的措施及建议
(一)原因分析
针对存在的问题,经过分析主要有以下原因:一是企业安全意识差,制度不健全,产品质量管理松懈,出厂检验把关不严,甚至为了降低成本而偷工减料。二是个别企业不具备基本的生产条件,人员素质较低,没有基本的检验手段和质量保证措施,只是进行简单的组装甚至是贴牌,产品质量无法保证。三是个别企业三包服务意识差,只图一时之利,没有长期打算。
(二)几点建议
1、择优补贴,淘汰落后。要充分利用购机补贴政策,做好微耕机的选型择优工作,督促企业提高产品质量,加强售后服务,把那些质量好、性能优、价格适中的微耕机产品纳入购机补贴,而把那些质量差、服务差、管理落后的微耕机产品淘汰出局,保护农民利益。
2、提高微耕机使用效率。由于微耕机主要集中在粮食生产和经济作物机耕领域,因此受区域限制很大,作业和应用范围较小。应鼓励生产企业、科研单位针对不同作业环境发展专用机型,提高作业效率和节约能耗,如研制果园、茶园、设施农业等专用机型,从而进一步规范标准,形成系列产品,提高微耕机的使用效率。同时鼓励企业研发多领域配套机具,使配套机具多样化,从而充分发挥微耕机主机小、移动灵活的优势,以适应更广泛的作业环境,使微耕机的使用效率得到进一步提高。
3、加强培训和技术攻关。一是加大对机手的培训力度。各级农机部门要强化服务意识,深入田间地头宣传正确使用微耕机的方法,督促企业做好培训,并把机手的培训纳入到阳光工程中。二是加强企业技术攻关。企业要改进产品生产缺陷,同时还要兼顾农民需求,既不能脱离农民经济承受能力,又要使产品各项功能进一步加强。三是修订安全标准。对涉及到产品防护的技术条款提出更高要求,督促生产企业严格执行。
4、树立典型,重点支持。目前我省农机生产的组织化程度还很低,基本上还是单家户独开展耕作,跨区域作业的规模优势不明显。随着现代农业生产标准化、规模化的快速发展,农机专业合作社的发展是必由之路。要加大政策和资金的支持力度,总结经验、树立典型、重点支持,组建更多的农机专业合作社是解决现代农业生产的最佳途径。
5、督促企业做好售后服务。督促企业落实售后服务承诺制、用户回访制、产品质量三包制和召回制,建立用户档案,合理布局维修服务网点,统一零配件价格,适时进行用户回访,实行召回制度,从而维护企业的良好形象。
6、加强微耕机质量监管。一是加强农机试验鉴定工作。健全管理体系,完善各项制度,做好人员培训,加强廉政教育,切实把好产品质量准入关,为科学制定补贴目录提供技术支持。二是经常性地开展质量监督检查。各级农机质量投诉监督机构应加强对微耕机生产、销售企业的检查和田间地头的安全巡查,对企业的生产条件、制度建立、出厂检验、产品安全性及生产状况等开展经常性的监督检查。三是及时处理农民的质量投诉。健全全省农机质量投诉监督体系,加大资金投入力度,提升机构服务能力,健全规章制度,规范机构名称,公布投诉电话,方便农民投诉。加强从业人员培训,培养一支懂政策、反应快、专业强的队伍,及时处理投诉,切实维护农民的合法权益,确保国家的农机购置补贴政策落到实处。