今年来，湖南岳阳临湘农机局认真践行“两个忠诚”，坚持以人为本，充分调动全局干部职工的工作积极性，农机化工作取得了较好的成绩。目前，全市农业机械发展到5.8万台（套），农机总动力发展到59.1万千瓦，农机经营服务总收入达到1.67亿元，涌现出1506个农机大户，4个农机专业合作社，全市农业机械化水平达到68%。全市农机化工作逐步从困境中走出来，一个管理规范，依法行政，作风优良，团结务实的农机队伍开始形成。
一、依法落实监理职能人员移交工作
在职能移交中，注意抓好了各项基础工作，做到了五个到位，确保移交工作的顺利进行。一是宣传工作到位。该局认真抓好移交文件的宣传贯彻，多次召开党组会和干部职工大会确保整个移交工作公平、公开、公正，树立依法移交，依文移交的大局意识；二是政策落实到位。把住移交人员的年龄、文凭和编制性质的初审关，编制政审，体检，考试，综合审查各关口分别由相关部门部门把关，严格规范操作程序；三是思想工作到位。对干部职工中发现的一些思想波动，及时了解沟通和化解矛盾，消除思想情绪和思想包袱，努力维护移交工作秩序；四是管理工作到位。在移交工作过程中严肃工作纪律和财政纪律，做到人员不散，思想不乱，纪律不松，确保移交与农机安全监理工作“两不误”；五是责任分工到位。市政府成立协调领导小组，由常务副市长任组长，副市长任副组长，并从市人事局、编委、公安、农机局抽调精干力量组成工作组各部门各司其责，密切配合，保证了顺利移交。
二、依规建立新的安全监理业务运行机制
低速载货汽车，三轮汽车管理职能移交后，体制转变，人员更替，业务更新，该局建立了新的农机监理业务运行机制，重点以运输机械的路面监管为主，转向对所有农业机械的全面监管，转向乡村，田间性作业场地的源头管理。广泛深入开展“文明监理、优质服务”活动，规范了农机监理执法行为，提高了执法水平。
一是启用新的“拖拉机和联合收割机登记书及驾使人牌证”，在2008年6月30日前完成现有机车和驾驶人的牌证换发及检审工作，上半年共办理审验驾驶人487人，年检换牌731台。
二是机车登记严格按目录上户，严禁违规在异地上户发牌，按照要求至6月底，全市共办理新拖拉机入户62台。
三是积极开展创建平安农机，促进新农村建设活动，把这项工作作为完善农机安全管理，强化农机安全生产源头管理的重要内容来抓。
四是加强监理装备建设。该局在克服资金困难的情况下，配齐了办牌、办证所必须的电脑、打印机、扫描仪、塑封机、数码相机、复印机等设备，顺利地实现了监理业务网络办公。
三、强化农机安全生产为建设和谐临湘服务
生产必须安全，农机也不例外。为了认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查”活动的各项工作要求，有效遏制重特大农机事故的发生，促进农机安全生产状况持续稳定好转，为把安全生产真正落到基层，落到实处，为建设和谐临湘服好务，该局采取了一系列措施，制订出了安全生产长效机制。
一是把安全生产列入局属单位目标管理考核指标。国家的安全生产方针政策，在农村主要体现是农机安全生产，因而该局克服了唱“独角戏”的形象，形成政府牵头，部门联合，上下联动格局，造成狠抓安全生产的氛围。五月份，局安全办监理所、检测站会同安监局在全市范围内开展百日安全生产督查，对农机安全生产的法律法规、生产责任制、拖拉机非法载人载客、黑车非驾等情况进行安全督查，对全市14个农机加油站进行了安全隐患排查，杜绝了安全事故的发生。
二是切实抓好市、乡、村三级安全体系建设。现在市级农机安全机构，人员比较健全，乡镇农机安全员工资无保障，活动无经费，办公无场所，因而不能安心农机工作，六月份开始，该局积极向市委、市政府争取解决每个乡镇至少1名农机安全员的事业编制，给予一定的办公经费及办公场所，从而确保乡镇农机安全体系建设。同时按照农业部和省农机局开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动要求建立了7个“农机安全示范村”，将以点带面，稳步推进。
三是全力提高农机手的素质。该局把培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍，当作是抓好农机安全生产的首要任务。5月13日，举办了由市公路局协办的各乡镇公路站站长及农机驾驶员培训班，共发放学习资料1600多本，宣传了相关法律、法规和农机安全生产技能，从而提高了机手安全、保险意识和操作水平。
四、积极组织协调，确保农用柴油供应
4月份，很多机手打电话到局里反映油站无油可加，机械根本无法下田。为了确保全市农机作业、农业生产顺利开展，局党组织高度重视，采取积极措施，积极应对农业机械“油荒”现象，一是加强领导，搞好统筹协调，局党组成立了农用柴油供应领导小组，积极向市委、市政府领导反映农用柴油供应现状。5月份，市政府召集农机、商务、石油供应单位，就农用柴油供应问题进行专门协商，先后对各乡镇下拔了200多吨农用柴油，缓解了农机用油燃眉之急。二是加强对乡镇农机加油站柴油供应监管，局办公室下文规定乡镇农机加油站应加强对农用柴油管理，要制订切实可行的农忙专用柴油供应方案，确保农业机械优先供油。
五、明确责任，认真做好农机购置补贴工作
2008年上半年，该市获中央财政农机购置补贴资金110万元，为把政府的购置补贴资金真正送到农民的手中，该局积极做好基础工作，注重四个环节，确保农机购置补贴政策的落实，一是明确购机补贴工作责任。4月份召开购机补贴工作会后，该局及时成立了购置补贴工作领导小组。明确工作职责，目标任务和奖罚措施，并认真开展政策宣传，确保购机补贴资金全部用在农民身上。（二）加强对补贴机具的管理与服务。该局认真做好经销商和购机户之间的衔节工作，督促销售商履行“三包”承诺，并派专人及时核实购机情况，对享受补贴的机具进行统一编号，在机具显要位置喷上“国家购置补贴机具”字样。三是确保农机购置补贴资金落到实处，通过拉横幅，贴标语，在电视台打广告，认真开展购机补贴政策的宣传工作，共写宣传标语500多条，拉横贴70多条，电视广告10多次，确保了政策落到实处，到六月底截止，全市共销售购置补贴机具910台（套）累计共完成购机补贴资金102万元（到7月底，已经完成了补贴资金180万），直接拉到全市购机消费347.2万元。
六、积极扶持农机专业合作社的发展
为了使组建的农机合作社不走过场，切实让广大农机户受益，该局非常注重对合作社的管理，强调向管理要效益，强调按现代企业制度的要求管理合作社。
一是加强系统培训，提高人员的素质。合作社运行质量的好坏，人员素质的高低起着关键性的作用，为此，该局集中精力，坚持以会代训和重点培训相结合，骨干培训与专业培训相结合，理论研讨和经验交流相结合，分期分批对重点村干部、合作社农机手、社员进行培训，以提高合作社自我完善，自我管理，自我发展的能力。
二是因地制宜，合理制订章程。结合各合作社的实际情况，督促合作社自愿民主的基础上进一步完善和规范章程，按责权利的要求，从事生产，经营活动。
三是加强督导，完善管理体制。按照“民办、民管民受益”的原则，深入到拟建村，从组建模式，章程制定，机构设制，管理模式，运转程序等方面帮助村委两个班子逐项研究，最后交全体社员审议，使合作社在建立之初就按现代企业制度规范运行，在组织形式上，指导合作社根据自己的特点成立社会大会 和董事会、监事会，健全内部组织机构、明确各自职责，在内部管理上，帮助建立监督、约束机制，建立资金管理，民主决策等一整套民主管理规章制度。在运行方式上，帮助合作社建立“六统一分”的生产模式。即统一品种，统一采购生产资料，统一整地，统一播种，统一收割，统一销售，分户管理和收益。
一、依法落实监理职能人员移交工作
在职能移交中，注意抓好了各项基础工作，做到了五个到位，确保移交工作的顺利进行。一是宣传工作到位。该局认真抓好移交文件的宣传贯彻，多次召开党组会和干部职工大会确保整个移交工作公平、公开、公正，树立依法移交，依文移交的大局意识；二是政策落实到位。把住移交人员的年龄、文凭和编制性质的初审关，编制政审，体检，考试，综合审查各关口分别由相关部门部门把关，严格规范操作程序；三是思想工作到位。对干部职工中发现的一些思想波动，及时了解沟通和化解矛盾，消除思想情绪和思想包袱，努力维护移交工作秩序；四是管理工作到位。在移交工作过程中严肃工作纪律和财政纪律，做到人员不散，思想不乱，纪律不松，确保移交与农机安全监理工作“两不误”；五是责任分工到位。市政府成立协调领导小组，由常务副市长任组长，副市长任副组长，并从市人事局、编委、公安、农机局抽调精干力量组成工作组各部门各司其责，密切配合，保证了顺利移交。
二、依规建立新的安全监理业务运行机制
低速载货汽车，三轮汽车管理职能移交后，体制转变，人员更替，业务更新，该局建立了新的农机监理业务运行机制，重点以运输机械的路面监管为主，转向对所有农业机械的全面监管，转向乡村，田间性作业场地的源头管理。广泛深入开展“文明监理、优质服务”活动，规范了农机监理执法行为，提高了执法水平。
一是启用新的“拖拉机和联合收割机登记书及驾使人牌证”，在2008年6月30日前完成现有机车和驾驶人的牌证换发及检审工作，上半年共办理审验驾驶人487人，年检换牌731台。
二是机车登记严格按目录上户，严禁违规在异地上户发牌，按照要求至6月底，全市共办理新拖拉机入户62台。
三是积极开展创建平安农机，促进新农村建设活动，把这项工作作为完善农机安全管理，强化农机安全生产源头管理的重要内容来抓。
四是加强监理装备建设。该局在克服资金困难的情况下，配齐了办牌、办证所必须的电脑、打印机、扫描仪、塑封机、数码相机、复印机等设备，顺利地实现了监理业务网络办公。
三、强化农机安全生产为建设和谐临湘服务
生产必须安全，农机也不例外。为了认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查”活动的各项工作要求，有效遏制重特大农机事故的发生，促进农机安全生产状况持续稳定好转，为把安全生产真正落到基层，落到实处，为建设和谐临湘服好务，该局采取了一系列措施，制订出了安全生产长效机制。
一是把安全生产列入局属单位目标管理考核指标。国家的安全生产方针政策，在农村主要体现是农机安全生产，因而该局克服了唱“独角戏”的形象，形成政府牵头，部门联合，上下联动格局，造成狠抓安全生产的氛围。五月份，局安全办监理所、检测站会同安监局在全市范围内开展百日安全生产督查，对农机安全生产的法律法规、生产责任制、拖拉机非法载人载客、黑车非驾等情况进行安全督查，对全市14个农机加油站进行了安全隐患排查，杜绝了安全事故的发生。
二是切实抓好市、乡、村三级安全体系建设。现在市级农机安全机构，人员比较健全，乡镇农机安全员工资无保障，活动无经费，办公无场所，因而不能安心农机工作，六月份开始，该局积极向市委、市政府争取解决每个乡镇至少1名农机安全员的事业编制，给予一定的办公经费及办公场所，从而确保乡镇农机安全体系建设。同时按照农业部和省农机局开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动要求建立了7个“农机安全示范村”，将以点带面，稳步推进。
三是全力提高农机手的素质。该局把培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍，当作是抓好农机安全生产的首要任务。5月13日，举办了由市公路局协办的各乡镇公路站站长及农机驾驶员培训班，共发放学习资料1600多本，宣传了相关法律、法规和农机安全生产技能，从而提高了机手安全、保险意识和操作水平。
四、积极组织协调，确保农用柴油供应
4月份，很多机手打电话到局里反映油站无油可加，机械根本无法下田。为了确保全市农机作业、农业生产顺利开展，局党组织高度重视，采取积极措施，积极应对农业机械“油荒”现象，一是加强领导，搞好统筹协调，局党组成立了农用柴油供应领导小组，积极向市委、市政府领导反映农用柴油供应现状。5月份，市政府召集农机、商务、石油供应单位，就农用柴油供应问题进行专门协商，先后对各乡镇下拔了200多吨农用柴油，缓解了农机用油燃眉之急。二是加强对乡镇农机加油站柴油供应监管，局办公室下文规定乡镇农机加油站应加强对农用柴油管理，要制订切实可行的农忙专用柴油供应方案，确保农业机械优先供油。
五、明确责任，认真做好农机购置补贴工作
2008年上半年，该市获中央财政农机购置补贴资金110万元，为把政府的购置补贴资金真正送到农民的手中，该局积极做好基础工作，注重四个环节，确保农机购置补贴政策的落实，一是明确购机补贴工作责任。4月份召开购机补贴工作会后，该局及时成立了购置补贴工作领导小组。明确工作职责，目标任务和奖罚措施，并认真开展政策宣传，确保购机补贴资金全部用在农民身上。（二）加强对补贴机具的管理与服务。该局认真做好经销商和购机户之间的衔节工作，督促销售商履行“三包”承诺，并派专人及时核实购机情况，对享受补贴的机具进行统一编号，在机具显要位置喷上“国家购置补贴机具”字样。三是确保农机购置补贴资金落到实处，通过拉横幅，贴标语，在电视台打广告，认真开展购机补贴政策的宣传工作，共写宣传标语500多条，拉横贴70多条，电视广告10多次，确保了政策落到实处，到六月底截止，全市共销售购置补贴机具910台（套）累计共完成购机补贴资金102万元（到7月底，已经完成了补贴资金180万），直接拉到全市购机消费347.2万元。
六、积极扶持农机专业合作社的发展
为了使组建的农机合作社不走过场，切实让广大农机户受益，该局非常注重对合作社的管理，强调向管理要效益，强调按现代企业制度的要求管理合作社。
一是加强系统培训，提高人员的素质。合作社运行质量的好坏，人员素质的高低起着关键性的作用，为此，该局集中精力，坚持以会代训和重点培训相结合，骨干培训与专业培训相结合，理论研讨和经验交流相结合，分期分批对重点村干部、合作社农机手、社员进行培训，以提高合作社自我完善，自我管理，自我发展的能力。
二是因地制宜，合理制订章程。结合各合作社的实际情况，督促合作社自愿民主的基础上进一步完善和规范章程，按责权利的要求，从事生产，经营活动。
三是加强督导，完善管理体制。按照“民办、民管民受益”的原则，深入到拟建村，从组建模式，章程制定，机构设制，管理模式，运转程序等方面帮助村委两个班子逐项研究，最后交全体社员审议，使合作社在建立之初就按现代企业制度规范运行，在组织形式上，指导合作社根据自己的特点成立社会大会 和董事会、监事会，健全内部组织机构、明确各自职责，在内部管理上，帮助建立监督、约束机制，建立资金管理，民主决策等一整套民主管理规章制度。在运行方式上，帮助合作社建立“六统一分”的生产模式。即统一品种，统一采购生产资料，统一整地，统一播种，统一收割，统一销售，分户管理和收益。
