国际油价在经济萧条中继续狂泻，18日纽约市场油价一度跌破每桶54美元。当天，纽约商品交易所12月份交货的轻质原油期货价格下跌56美分，收于每桶54.39美元。曾经固若金汤的国内统一油价联盟也走向分裂，继湖北、北京、广东等地民营加油站大张旗鼓自降成品油价格外，近日，记者在广州发现，中石油、中石化自营加油站的油价开始了暗降之旅。敏感的业内人士表示，两大石油公司的悄然行动是否带有某种暗示?
无独有偶，昨日业界盛传发改委人士关于燃油税很快就要开征的消息，《中国日报》网站周三援引“接近中央决策层”的消息人士的话称，中国准备在20天内改革成品油定价机制。油价定价机制改革旨在补充燃油税改革方案，促进“节能减排”战略的实施。
近两月温家宝总理在主持召开国务院常务会议部署四季度经济工作和应对气候变化技术开发与转让高级别研讨会上，两次提到要理顺能源资源产品价格、深化财税体制改革，有业内人士认为，资源性价格改革以及燃油税开征已箭在弦上。
调查
中石化中石油悄然降油价
广东省一些民营加油站下调成品油零售价已有时日，而占广东省加油站主流的中石化、中石油油价一直坚挺不变，“油价为啥还不降?”面对成品油价格可能下调的传言，众多车主不停追问。不过，近日，随着国际油价的继续下跌，广州加油站市场状况悄然生变。记者接到不止一位车主报料称，中石化、中石油油站开始暗中优惠，其中中石化对长期协议挂账户视加油量多少给予不超过0.2元的优惠，而中石油在广州的加油站油价全面暗降，汽油对外优惠0.1元，柴油最多优惠0.4元。
记者昨日走访广州新港西路的一家中石油自营加油站，发现该油站悬挂的油价牌与往常无异，不过凡到此加油的车主均可获得统一的现金直降优惠，加汽油每升优惠0.1元，加柴油每升可获0.4元优惠。
一位李姓车主对记者称，他刚刚加了20升93号汽油，按原价要交125元，不过他在交费时发现，收银小姐只收了123元，比以往少收了2元。“我开始还纳闷以为收错钱了，后收银小姐说从今天早上起油站接到通知，汽油可以优惠0.1元每升，柴油优惠更多，可达0.4元。”他说，“国际油价降了这么多，国内加油站早就该降价了，这次虽然降得不多，但总比没降好，下次能降更多就好了。”
记者昨日致电多个中石油在广州的加油站询问是否有优惠，有的干脆地说“有的”，有的则说“你来了就知道了”。据知情人士称，此次中石油在广州的30多家加油站都采取了同样幅度的优惠行动，有的是采取现金直降，有的则是以商品抵扣，按照优惠幅度，油站商店里的东西任意选。
昨日记者走访了数家中石化加油站，发现到油站加油的普通客户没能享受到什么优惠，不过据知情者称，中石化油站前不久就对长期协议挂账户推出优惠措施，长期协议挂账户可申请优惠，油站将视客户每月的耗油量，给予每升不超过2角钱的直接优惠。
早前，广州郊外的民营加油站早已降价，一位车主开车经过广从公路从化路段时看到，路边几家油站甚至挂出了“柴油每升5.9元”的牌子揽客。
原因
批零差价最多近2000元卖油利润丰厚
在国际油价猛烈下降的背景下，尽管国内成品油下降是大势所趋，但为什么国家发改委还未宣布调价措施，国内加油站就相继急急行动?
一位不愿透露姓名的业内人士称，国际油价今年7月最高达到147.27美元，如今已跌到55美元以下，国内成品油批发价也大幅下滑，批发价和零售价之间的差价很大，“差价在1000多元每吨，有的接近2000元，现在卖油利润非常丰厚。”按照发改委的规定，发改委每次调价公布的价格只是成品油的中准价，加油站可按照这个价格上浮或下浮8%，但以往由于成品油紧缺，油价国内低国外高，所有的国内加油站都将油价定在中准价的最高值，如今国际油价大大低于国内，只要加油站愿意，它们按中准价下调8%都是在企业自主调控范围内。
“民营加油站利润空间最高有2000元每吨，每升油利润达1元多，降价两三毛仍然赚到笑。”上述人士说，不少车主都认准中石油、中石化加油站去加油图个保障，现在随着利润空间扩大，民营加油站自然会降价揽客，从中石化、中石油手里抢客户。
“由于上次发改委是在国际油价最高峰时期前后上调的油价，此后却一直没下调，6元多的油价对很多私家车主来说都不是个小数目，外出溜一圈，口袋里就少了几十元，高油价已抑制了不少车主的油品消费，部分车主干脆停开车挤大巴，如今民营加油站又降价抢客，中石油、中石化的销售量这段时间也就上不去，最终只能紧随降价。”该人士说，而且近期国际油价急降，国内成品油价格下调预期更大，将手里的存油以一个相对合适的价格卖掉，这是各大油商应对国内油价下调的必行措施。
预期
油价下调与燃油税开征一起推出?
在国际油价狂降6成多之后，国内成品油价格改革和燃油税开征的消息再度甚嚣尘上。昨日，不少网站引用国家发改委能源研究所所长韩文科的话称，我国燃油税可能很快开征，燃油税方案早已上报。另一些消息亦称，我国新的成品油定价机制已由中央考虑成熟，可望在“20天内”宣布实施。业内不少专家接受采访时都表示，联想起总理温家宝近期如此密集地提及能源资源价格改革和财税体制改革，以及中石油、中石化近期的降价，我国成品油定价体制改革以及燃油税开征很可能愈行愈近。昨日媒体还称，发改委相关人士已经向有关部门上报了三种燃油税征收方案。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的时间窗口。”
一位中石油人士称，这次国际油价降了这么多而国内迟迟不行动，可能是考虑在适当的时候将油价下调与燃油税开征一起推出，这样消费者就更容易接受燃油税的开征。但是否会油价下调和燃油税开征一起推出，传言很多，他也在等消息，“很难确定，关键看政府怎么定”。该人士认为，在油价每桶50-60美元左右推出成品油价格改革是个合适时机。
国内能源研究专家、《中国改革》杂志顾问武建东则表示，国内成品油定价体制改革初步方案也很可能明年3月份前出台，这个方案将会包括成品油定价体制改革、燃油税以及养路费一揽子改革。
对于燃油税征收多少的问题，国泰君安证券研究所研究员张欣昨日表示:“根据目前的燃油价格，在取消养路费的基础上，燃油税税率不低于50%才能够达到最初的目的。”
如果按50%的税率征税，在油价维持稳定的情况下，消费者的用车开支基本保持持平的态势，还有可能更加节约；即便油价再上涨10%-20%，所增加的费用支出也不超过7.5%。“如果要达到节能减排的目的，燃油税税率应该不低于50%。”张欣说。
股价
石化双雄异动中石化涨停中石油涨7.49%
受市场传闻近期将开征燃油税刺激，中石油、中石化再度上演双雄异动一幕，中国石化收盘封住涨停，中国石油也大涨7.49%。
中国石化早盘低开后快速翻红，逐波上涨，至中午收市前触及涨停位置，午后有所回调，但最终以涨停收市。中国石油也在中午收市前快速拉高，午后一路放量上扬，多笔上万手的大单成交。
海通证券分析师邓勇称，燃油税的出台将加快国内成品油价格改革步伐，进而大大改善中国石化的炼油业务盈利状况。不过，也有分析师认为，目前具体政策未明，无法作出确切的评估。
德意志银行昨发布报告称，若推行成品油价格体制改革，将令中石油和中石化实现较高和可持续性的炼油毛利，从而提升了它们的经营现金流和估值。近日油价下跌以及短期宏观经济环境疲软将成为中国迈向以市场为基础的成品油价格机制改革的催化剂。
