新疆沙湾县农机局2010年开展“农机安全生产年”活动以来,牢固树立以人为本、安全发展理念,依法加强农业机械安全生产监督管理,安全生产年活动于日前圆满落幕,成效显着,达到了预期目的,农机安全生产运行态势平稳。
一、组织领导到位,宣传声势浩大。成立沙湾县“农机安全生产年”活动领导小组,一把手任组长,分管领导和监理站等相关单位负责人为成员,负责活动的组织、督查、协调工作。全面落实区、地、县三级安全生产会议部署,居安思危,以“三个突出”、“三个加强”为重点,进一步深化“三项行动”和“三项建设”专项整治;加大宣传力度,提高农机安全意识,通过组织学习、培训,提高了对农机安全生产工作的认识,克服松懈情绪和侥幸心理,强化常抓不懈的自觉性,今年出动宣传车13次,设立咨询台15次,展出黑板报19块,悬挂横幅15条,刷写永久性标语96条,散发宣传单3.2万余份,受教育人数达5万余人。举办中小学农机安全法规讲座22场次,受教育师生4600余人,与沙湾人民广播电台联办《走进新农村》安全知识讲座240期。形成全社会共同关注农机安全生产的良好局面。
二、各阶段重点工作落实到位,“农机安全生产年”活动稳步推进。
一是依法检审,提高年检质量。成立五个检审小组,深入各乡镇场,对农业机械及其驾驶操作人员进行了集中检审。业务办理采取了一条龙服务,提高了办事效率。重点对转向系统、制动系统、灯光装置等要害部位进行检查。对不符合技术规范要求的农业机械责令进行修复,做到车不来不办理检验手续,完成拖拉机检验19342台,年度检验率达96.1%。
二是严格工作规范,强化安全生产事故源头管理。严格执行农业部42、43、71号部长令,进一步明确岗位责任,规范工作程序,健全监督检查机制,以整治促规范,以规范保安全。在办理拖拉机登记时,实行严格把关,认真实施拖拉机安全技术检验,坚决禁止监理人员参与拖拉机驾驶培训的经营活动和禁止只收费不服务、只收费不检验和不考核的行为,确保检验和考核的质量,从源头消除事故隐患。
三是加强部门协作,联合开展农机安全检查。经常性与安监、公安、交通等部门联合开展农机安全生产检查,及时研究农机安全生产工作,协调解决突出问题。在田检路查时,确定区域、突出重点、查纠到位,积极做好农村道路交通管理工作,依法妥善处理可能发生的暴力抗法、围攻辱骂殴打执法人员等案件。在农忙和节假日期间加大安全生产监督执法检查力度,从根本上遏制严重违法行为发生,暴力抗法分子得到严厉打击,确保农机安全作业。
四是严格责任制度,落实安全责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,明确各单位领导是安全生产第一责任人,对发生的农机安全责任事故,按照“四不放过”的原则,一查到底;凡因工作失误、渎职导致重特大事故的,追究有关领导和当事人的责任。
五是健全农机事故应急救援、处理体系,提高快速反应能力。及时制定《农机事故处理应急救援预案》,妥善处理农机事故,确保农业生产、交通安全和社会稳定。
通过农机安全生产年活动的开展,提高了农机安全生产监管的针对性和有效性,推进了专项整治向规范化、经常化、制度化转变,形成农机化发展的长效安全管理机制。