“三十年河东，三十年河西。”日进斗金的煤炭企业盈利快速下降。国内39家煤炭上市公司2012年利润总额和净利润均创5年最低，其中33家上市公司利润总额增长率为负值。2013年一季度，煤企利润继续下滑，其中中煤能源净利16.55亿元，同比降37.8%；大同煤业净亏损2.99亿元。
在这种窘境中，煤炭行业如何救赎？4月底，国家发改委副主任兼国家能源局局长吴新雄提出，促进煤炭资源由燃料向原料的转变，推进煤炭生产消费方式革命。业内解读为，延长煤炭产业链，发展以煤制油为主的现代煤化工。资源地区煤炭直接液化、煤制气等项目核准的闸门可能松开。同时，作为山西省长的李小鹏提出，“增量、稳价、提效”的策略，要求企业加强同煤种、同区域、同流向的合作，防止互相压价、内部竞争。具体这种战略战术是否能解煤炭之困，看起来还需要几年的时间来慢慢验证。
化工 利用市场机制避免重复建设
产能过剩像一把“利剑”指向传统产业，也是化工行业长期以来挥之不去的梦魇。据不完全统计，中国化工行业六七成子行业均存在过剩问题，诸如氯碱行业、乙二醇行业，过剩令行业不堪重负。
近年发展迅速的氯碱行业，其产能及产量均列世界第一，产品主要用于制造有机化学品、造纸、肥皂、玻璃、化纤、塑料等领域。业内人士称，氯碱行业正在重复着中国大多数竞争性行业所经历过的“粗放型产能扩张-产能（结构性）过剩-行业普遍亏损-企业转型或淘汰整合”的道路。
PVC（聚氯乙烯）是氯碱产品之一，它主要用于房地产领域，近年来房地产调控致需求大幅下滑。有数据显示，2012年中国PVC表观需求量为1393.34万吨，同比增长率仅为0.77%，远低于2003-2011年10.43%的年均复合增长率。
连锁反应一直在发生。中债资信高级分析师迟家欣告诉中国证券报记者，2012年上半年，受PVC开工率大幅下降的影响，氯碱联产导致部分烧碱（氯碱重要产品之一）产能不能完全释放，产品供应相对偏紧，促使烧碱价格呈现明显上涨趋势；2012年下半年，下游需求增速放缓，烧碱出口数量亦出现明显回落，加之新增产能投放带来的供给增加导致烧碱价格快速下滑。
据中国氯碱工业协会对73家重点氯碱企业月度统计分析显示，2012年1至9月氯碱行业亏损企业达36家，亏损面达到近50%。2012年三季度末开始，烧碱价格开始出现明显的下滑，目前PVC和烧碱价格均处于历史低点，仍未呈现出明确的止跌回升态势。2013年1-3月，氯碱行业处于传统需求淡季，行业亏损状况进一步加剧。
迟家欣称，根据企业在建项目和新扩建装置计划，预计2015年末，中国PVC和烧碱产能将分别超过3200万吨/年和4500万吨/年，而根据《氯碱行业“十二五”规划》和《石化和化学工业“十二五”发展规划》测算，2015年中国PVC产能利用率将低于50%，烧碱产能利用率将低于65%，产能过剩问题较当前情况更为严峻。
专家指出，氯碱等化工行业项目重复建设现象严重，一是因地方政府过分注重GDP的量而非质，二是行业准入门槛有待进一步提高，要解决产能过剩痼疾，政府应该转变发展思路，加紧对相关政策规定进行修订，也要充分利用市场机制，如此才是解决问题的关键。（李晓辉 官平）
