缺口长期存在
郑州粮食批发市场高级分析师陈艳军认为，我国植物油消费缺口将长期存在，如何提高我国植物油的自给率，有效利用国际市场，将是国家实现国内植物油安全、稳定国内植物油价格的长期课题。
提高我国植物油自给率，关键是稳定油料种植面积，提高油料作物产量。根据农业部资料，2012年我国大豆种植面积10758万亩，产量1302万吨；花生6958万亩，产量1669万吨；油菜籽11148万亩，产量1401万吨；向日葵1333万亩，产量232万吨。从我国目前油料种植情况来看，国内油料供给难有实质性增加。
首先，我国耕地、水资源有限，大豆、油菜籽等油料作物与玉米、小麦等粮食作物争地问题突出，不可能再挤出更多的土地种植油料。今年4月国家统计局公布的农户种植意向数据显示，2013年我国农户受到玉米和稻谷意向种植面积增加的侵蚀，对大豆的意向种植面积下降8.5%。
其次，油料作物比较种植效益低下，农民种植积极性下降。这是油料种植面积长期停滞不前，甚至严重萎缩的重要原因。
第三，国家对油料种植扶持力度小，影响农民种植积极性。近年来，国家对小麦、玉米、水稻等粮食作物扶持力度越来越大，对大豆、油菜籽等油料作物补贴力度较弱，国产大豆农机补贴没有纳入补贴范围。国家对小麦、水稻等粮食作物实行保护价收购，农民根本不用担心粮食卖不出去。国家对大豆、油菜籽也实行临时收储政策，但是属于定量收储，价格预期不明确，影响农民种植积极性。
目前最为紧迫的现实是，油料种植面积下滑，农民种植积极性下挫。国家应该出台实质性的扶持政策，稳定现有油料种植面积，在稳定大豆、油菜种植面积的同时，调整油料种植结构，扩大花生、葵花籽、山茶树等油料作物种植面积，逐步提高国产油料自给率。
