5月中旬，正值早稻第一次病虫害防治的关键时期，湖南省岳阳县筻口镇沙南村村民任泽光却没有像往年一样忙碌。“过去自己打药，时间拿不准、药不对路、效果无法保障、施药设备落后，打药还有中毒风险，现在和田园牧歌植保科技服务有限公司签订协议，直接做起了‘甩手掌柜’。”任泽光说。
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“专业化统防统治，不仅解放农民的双手，还是农药减量控害，保障农业生产安全、农产品质量安全的关键措施。”全国农技中心药械处处长王凤乐介绍，截至2016年底，全国专业化防治组织已发展到8.8万个，专业化统防统治覆盖面积达到6亿亩以上，2016年水稻、小麦、玉米三大粮食作物统防统治面积近14亿亩次。
“一方面专业化统防统治发展如火如荼，另一方面服务组织却遭遇盈利难的困惑和瓶颈。”湖南省植保植检站站长杨孚初坦言，以湖南为例，1/3的组织靠自己实现了较好的盈利，能够健康发展；1/3的组织刚好保本，加上政府补贴，略有盈利；1/3的组织，靠政府补贴能勉强生存，如果撇开政府补贴，就难以为继。
这样的情况不只发生在湖南。为何会出现市场需求旺盛、而组织难以盈利的矛盾局面？专业化统防统治服务组织又该如何走出困境？
困局：市场需求大服务组织盈利难
5月18日，在湖南省岳阳市召开的2017年全国专业化防治组织管理人员（南方片）培训班上，不少服务组织负责人表示做植保风险与收益难成正比，一着不慎则会满盘皆输。
“相对于耕、种、收等农业生产各个环节，病虫害防治多集中在酷暑难耐的夏季，最辛苦、也最危险。所以，从千家万户的分散防治向专业型服务组织转型，是广大农户的期盼，也是现代农业发展的必然趋势。”全国农技中心药械处研究员赵清说，但是，有市场并不意味着服务组织就能盈利丰厚。
“圈内人干圈内事，尚且战战兢兢，圈外人涉足更可能亏得一塌糊涂。”植保专业出身、毕业后从事了10余年植保行业的湖南农飞客农业科技有限公司总经理徐新慧感叹。
2013年，农飞客以两台单旋翼植保无人机起家，作业面积8690亩，结果小亏了十几万元；2015年，公司无人机数量增至10台，飞防团队尝试跨区作业及多作物作业，服务面积2.76万亩次，结果大亏了几十万元；2016年，调整思路，无人机增加到28台，加大跨区作业及多作物作业力度，并建立县级子公司，作业面积达到15.8万亩。
“去年，本来满怀信心准备打个翻身仗，谁知在溆浦县杂交水稻制种的防控中，遇到阴雨天气，无法施药，病菌孢子迅速萌发，1000多亩水稻减产30%以上，赔偿农户损失达80万元；而在湘潭、永州等地，则因二化螟抗药性增强，防治效果不佳，至今仍有20万元防治费用收不上来。”徐新慧说。
“不可控的风险是造成服务组织盈利难的原因之一。”赵清告诉记者，专业化防治组织是根据往年的平均防治次数与农民签订防治合同，并收取定金的，当遇突发性病虫危害或某种病虫暴发危害需增加防治次数时，开展防治面临亏本，不开展防治将会造成危害损失，而无法收取剩余的防治费。有时，防治适期遇连阴雨而无法开展防治，或是刚防治完就遇降雨，必须进行重喷补治。更有甚者，进行病虫害防控作业时，正值恶劣的高温天气，一旦遭遇意外或重大事故，服务组织将面临着不可抗拒的重大损失。
