上图 江苏淮安市通过引进农业产业化龙头企业等方式，开发建设“科研+生产+加工+观光”模式的农业科技示范园区。图为淮安市澳吉尔绿博园工作人员在管护立体栽培的蔬菜。周海军摄（新华社发）
科技部日前发布消息，要做好提升农业科技园区建设水平工作,到2020年，拟建设30个国家级农业高新技术示范区、300个国家农业科技园区、3000个省级科技园区。
近年来，发展农业高新技术产业已成国际共识。古老的“种田+养猪”早已不能满足现代农业发展的需要。“农田＋厂房”也不是农业科技园区的内涵。努力建设农业科技园区体系，成为我国农业科技发展的重大战略部署。
多位接受经济日报·中国经济网记者采访的专家表示，建设布局合理、特色鲜明、层次分明、功能互补的全国农业科技园区体系，要有效推进农业高新技术产业化，将其建设成农业高新技术产业发展的主阵地、新型农业经营体系改革的试验田和美丽乡村建设的示范区，形成可复制的新模式。
农科园区长啥样
从1997年国务院批准建设我国第一个国家级农高区杨凌农高区，到2016年黄河三角洲农高区正式成立，经过20年探索，我国农高区发展进入了一个新阶段。当前，全国涉农高新技术企业约6800家，营业收入约1.36万亿元。各地对创建国家级农高区积极性都很高。据科技部农村司负责人透露，湖北荆州、重庆荣昌等地已被列为考察对象。
既然发展如火如荼，为什么今年的中央一号文件还要强调提升农业科技园区建设水平？这是因为农业高新技术产业的发展与农业的基础地位极不相称。数据显示，全国涉农高新技术企业数量占比为8.6%，涉农高新技术企业营业收入占比为5.4%，国内大部分涉农企业研发投入不足1%。目前，在146家国家级高新区中仅有2家是农业高新技术产业示范区。 “目前已有的两家国家级农高区都位于我国主要的农业生态区，代表性很强。”中国高新技术产业经济研究院专家沈源告诉记者，陕西杨凌主要是干旱半干旱地区，仅起步阶段，在不足4平方公里的地方，就聚集了农林水等70个学科近6000名科教人员，被誉为中国“农科城”；黄河三角洲主要是盐碱地和中低产田治理示范区，这也是我国最后一个待开发的大河三角洲，拥有800多万亩未利用土地。
农业科技园区体系不能仅靠国家级农高区。目前，经科技部批准的国家农业科技园区（试点）有246个，省级农业科技园区1000多个，地市级有4000多家。农业部有283个国家现代农业示范区，还有14个海峡两岸农业合作试验区和19个台湾农民创业园。
在山东高青（省级）农业科技园，黑牛是这座农业科技园的“主角”。科技园设计了黑牛养殖区、综合服务区、新农村社区等17个片区，形成了从饲料加工、养殖繁育到有机肥生产、有机种植为一体的完整的黑牛产业链。这条产业链上有21家市级农业龙头企业，直接联结了2862户农民，带动全省黑牛产业发展。
“如今，山东全省120个涉农县（市、区）实现了省级以上农业科技园区的全覆盖。”山东省科技厅农村科技处处长王守宝说，全省还有国家级农业科技园区19个，数量居全国首位。建设梯次发展的农业科技园区体系，山东已走在全国前列。
农业部科教司有关负责人表示，各类农业科技园区虽然名称不同、级别各异，但都要按照产业集聚、用地集约、特色鲜明的要求，在探索农业经营新机制、发展现代农业方面走在前列，在建立新型农业科研平台、促进农业科技交流与合作方面作出示范，在科技金融结合等体制机制创新方面先行先试。
