提质增效
增加农民收入
农业是高度依赖自然资源的产业。过去，为解决农产品总量不足的问题，以大量使用化肥农药来换取数量的增长，但也对水和土壤造成了严重的污染。如今，在资源环境约束不断加大、农产品质量安全令人担忧的背景下，推行农业绿色生产方式，促进农业生产由以数量为主转向数量、质量并重，更加注重效益显得尤为重要。
农业部早就提出，到2020年要实现农药化肥零增长。目前有些省份已经实现零增长，个别省份甚至是负增长。河南省为了推进化肥农药减量使用，强化质量安全监管，提出推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，并且要健全农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。
“提质才能增效，全面提高农产品质量安全水平，需要大力推进规模化、标准化、绿色化、品牌化生产，加强产地环境保护，实现生产源头可控制。”全国人大代表、河南省信阳市文新茶叶公司董事长刘文新表示，品牌化生产是目前最突出的短板，“说起河南的农业品牌，大家会想到‘三全’、‘双汇’，但这还远远不够，我们需要更多的知名农业品牌走向全国和国际市场。因为品牌意味着高附加值、高品质，意味着科技和市场的核心竞争力”。
一个知名品牌，能带动一方产业发展，一方产业发展能带动一片百姓致富。小康不小康，关键看老乡。农民的钱袋子有没有鼓起来，是衡量农业供给侧结构性改革实效的一个重要尺度。林回福代表认为，确保农民收入持续增长，需要创新农村体制机制，在粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，积极发展适度规模经营，降低生产成本。
2016年，中央实行农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，推动土地有序流转，促进适度规模经营，提高种地的比较效益。目前，海南农村土地承包经营权确权登记已在全省19个市县全面展开，林回福代表说：“‘三权分置’激活了农村土地的资本潜能，把农村劳动力从第一产业解放出来，向第二第三产业嵌入。既改变了过去每家每户‘一亩三分地’的碎片化经营方式，也避免了土地撂荒，从而有力推动农村经济持续、健康、快速发展。”
