事件五:首批中国农机工业协会团体标准发布
中国农业机械工业协会率先在农机行业启动团体标准制定工作。去年审核通过发布《农业机械用柴油机电控系统故障管理技术条件》、《拖拉机智能地头控制系统》等10项团体标准。
这是响应国务院《深化标准化工作改革方案》的重要举措,对推动农机行业技术质量进步、产品升级换代和加快建立市场标准体系、提高行业整体水平将起到积极作用。中国农机化协会和中国农机流通协会也启动了相应的协会团体标准制定工作。
事件六:主要农作物生产全程机械化加快推进
去年农业部明确提出,各级农机化主管部门要将主要农作物生产全程机械化推进行动,作为“十三五”农机化重中之重的工作来布局。制定发布了全程机械化示范县评价指标体系,公布了首批28个示范县,在全国新布局75个创建县。去年全国农作物耕种收综合机械化率预计超过65%,同比提高约2个百分点。
全程全面机械化乃大势所趋。农机企业应该据此制定适合自己的发展战略,在专业化和多元化问题上做出选择,避免发生战略摇摆。
事件七:农机研发由低层次向中高端转变
去年国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》,将农机装备与设施发展列为重要内容。明确“十三五”将突破决策监控、先进作业装置及其制造等关键核心技术,研发高效环保农林动力、多功能与定位变量作业、设施种植和健康养殖精细生产、农产品产地处理与干燥、林木培育、采收加工、森林灾害防控等技术与装备,形成农林智能化装备技术体系,支撑全程全面机械化发展。科技部启动了“十三五”国家重点研发计划“智能农机装备”重点专项的36个项目,农机研发由低层次向高水平转变。
工业和信息化部、农业部和国家发改委联合发布《农机装备发展行动方案(2016-2025)》,实施主机产品创新、关键零部件发展、产品可靠性提升、公共服务平台建设、农机农艺融合等五大专项任务。
政策顶层设计已经基本完成,关键看能否宣贯落实到位。
事件八:农机安全监理进入免费时代
去年财政部、国家发改委联合下发《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》,规定自2016年5月1日起,免征涉及农机安全监理的5项行政事业性收费。
这是继农机购置补贴政策之后,中央出台的又一项惠及农民机手的重大举措。各地贯彻落实新政,创新安全监管机制,免征费用近10亿元,进一步密切了与农民群众的关系,提升了农机安全监管效果。
免费是激活民间活力的有效手段,也是国务院简政放权的题中之义。该免则免。
事件九:国家对农机化工作进行重点部署
去年《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式对外发布。规划明确要求推进主要农作物生产全程机械化,促进农机农艺融合,提升农业技术装备水平。将农业机械化纳入农业现代化重大工程,确定建设500个全程机械化示范县,《全国农业现代化规划》对农业机械化提档升级作出了全面部署。
机耕道路、科研基地、区域农机安全中心和农机合作组织的信息化建设以及大规模开展农机大户、农机合作社带头人培训等也纳入国家相关规划重点内容。
从党中央国务院一贯高度重视“三农”事业发展的角度看,“农机化”被纳入国家“十三五”规划也是意料之中。
事件十:福建等地开展农机新产品购置补贴试点
去年农业部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》,提出农机购置补贴要以绿色生态为导向。2016年农机购置补贴以绿色生态为导向,加大对“绿色”农机的补贴力度,着力提高生产急用机具的有效供给。
在福建、浙江、湖南三省开展农机新产品购置补贴试点,着力推动新产品新技术的应用。全国补贴购置农机具263万台套(其中新增秸秆还田离田、固液分离、残膜回收等绿色环保机具18万台套),受益农户数达230多万户,带动农户投入500多亿元。