前言：2015年9月13-26日，农业部赴美农业信息监测、预警及展望交流团，在时任农业部市场与经济信息司张合成司长带领下，对美国农业信息采集、分析、发布和服务体系进行了全面调研，期间走访了美国农业部及其下属机构、有关行业协会、大学、期货交易所、咨询公司、农场等，系统了解了美国农业信息监测预警体系的管理制度、组织结构、运作机制等。形成了1篇总调研报告，7篇专题调研报告。从调研情况看，美国农业部通过“一场会(闭门会议)、一张表(农产品供需平衡表)、一个声音(统一的信息发布制度)”，成功构建了引导国内农业生产和国际农产品市场运行的战略武器。
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2016年7月11日，中国农产品供需形势分析报告正式对外发布，标志着我国我国农业信息监测预警工作向前迈出了一大步。值此在中国农产品供需形势报告发布之际，本网将独家逐步发布8篇调研报告，供读者交流学习。
一、调研考察总体情况
（一）调研目的。这次赴美团组主要目的是考察美国农业信息监测预警体系。美国农业信息监测预警工作具有很强的国际影响力，每月发布的《世界农产品供需评估报告》(World Agricultural Supply and Demand Estimates，简称WASDE)和每年发布的未来十年国内外农业展望报告，已经成为国际农产品市场的风向标，奠定了美国对外农产品贸易主导权、国内供需调控主动权、全球市场话语权，有效维护了美国农业特别是农场主利益。近年来我部逐步建立了粮棉油糖等重要农产品市场监测预警和农业展望制度，正在推动建立全球农业数据调查系统，迫切需要通过加强与美方交流，进一步借鉴学习美国农业信息采集、分析、发布和服务制度，在消化吸收的基础上，结合我国国情农情，加快完善我国农业信息监测预警的体制机制。
（二）调研对象。围绕调研主题，这次调研组主要走访了美国农业部下属的国家农业统计局(NASS)、世界农业展望局(WAOB)、海外农业局(FAS)、经济研究局(ERS)、农场服务局(FSA)、营销服务局(AMS)等机构，美国谷物协会、苹果协会、华盛顿州果树协会等非政府组织，芝加哥商品交易所、4家农业信息咨询服务公司等市场机构以及伊利诺伊州立大学。这些机构在美国农业信息监测预警体系中承担不同的角色，发挥不同的作用，形成了分工协作的运作机制。同时，调研组还走访了位于马里兰州的Councell农场和位于伊利诺伊州的Gould农场，从农场主的视角看美国农业信息采集、服务机制及其影响。
（三）调研方式。调研主要以座谈、走访为主。在我部国合司和国际交流中心的协调安排下，美方对这次出访高度重视，接待我们的都是受访机构的负责人或专家，并且提前做了充分的准备，让调研组通过座谈交流能够获得第一手的信息和观点。在调研过程中，我方也向美方介绍了我国农业信息监测预警进展情况，探讨了促进农业信息共享合作的建议，形成了一些初步合作意向。除了座谈、走访外，调研组还做了大量基础功课，搜集了美国农业部及下属机构网站上的有关信息和研究报告，学习了以前访美团组的相关考察报告，多方面多渠道了解美国农业信息监测预警制度。
（四）主要成果。这次调研全面了解了美国农业信息监测预警体系的管理制度、组织结构、运作机制等，正在整理形成了关于美国农业信息统计、海外信息采集、预警分析、预测模型、信息发布和信息服务等方面的专题报告。各报告既梳理大量第一手材料，又总结提出强化我国农业信息监测预警体系建设的经验启示。调研组成员回国后陆续在各单位进行了交流分享，有的已经在实际工作中得以应用，将有利于提升我部农业信息监测预警工作水平。
