契合消费者需求，实现有效供给
针对小麦加工业面临的压力和挑战，建议应从以下几方面切入，做好供给侧结构性改革的顶层设计：
提高产品质量，满足消费需求。在当前食品市场供需宽松的大背景下，稳定和提升食品质量和安全水平，满足市场专用和个性化需求，是农产品加工和食品制造企业发展的主要动力和效益源泉。笔者团队对拉面消费者食用不同质量面粉制作拉面的一项问卷调查显示，多数消费者可区分出质量有明显差异面粉制作的拉面，即便是使用了同样的制作工艺和配料。这说明，配料质量不是消费者需求的全部，通过添加剂来代替天然原料属性的做法，不会受到多数消费者欢迎。
延长产业链条，提升盈利能力。通过分析国际跨国食品集团的产业结构就不难发现，这些企业的产业结构具有链式布局、上下延伸、瞄准末端、整体收益等特点。例如，澳大利亚最大的粮食经销商CBH集团建设了200多个小麦收购储粮点、4个储运和装卸码头、一个粮食处理中心，以满足世界不同地区对澳洲小麦的新需求，并且向食品制造和食品市场延伸。
依靠技术创新，实现跨越发展。在整个制造业向自动化和智能化方向发展的今天，农产品加工和食品制造业的技术创新、技术集成和技术示范对产业的跨越式发展尤为重要。河北金沙河面业集团通过与科研院所多年合作，采用关键技术自主研发、新技术消化集成、消费市场调查分析、注重新产品开发、改造提升挂面生产线的技术路线，使单条挂面生产线的日加工量达到45吨以上，操作工人数量降低1/3，吨干燥能耗降低 20%左右，吨面条损耗小于0.3%。
重视模式创新，实现产业升级。农产品加工业、食品制造业的模式创新是优化产业结构，提升产业效益的重要内容或举措，包括营销模式创新、管理模式创新、产学研结合模式创新、人才培养和使用模式创新等。例如，山东梁山万众种植业合作社创造的“三产融入一产、服务二产”的优质小麦产业化模式，解决了优质小麦贸易（三产）的质量稳定性问题，为二产（食品工业）提供了优质原料，也为从事小麦生产的农民（一产）提供了生产资料、技术指导和产品市场。
总之，小麦产业的供给侧改革，就是要使小麦产品供给不仅数量充足，而且要求品种、质量、安全、营养、方便性契合消费者需要。对此，小麦产业界还应在优质小麦生产、满足食品制造业客户需求、为家庭消费提供专用粉、改进销售方式、考虑个性化需求差异等方面精耕细作，真正形成结构合理、保障有力的小麦产品的有效供给。
