提高国际竞争力
目前,国内部分粮食品种价格与进口粮食品种价格差距很大,市场竞争力不强,为什么会出现这种情况?如何提高我国粮食的国际竞争力?
聂振邦:我国是一个农业大国,但还不是一个农业强国,要提高农业国际竞争力,需要从以下几方面着力:首先,发展规模化经营,培育专业大户、家庭农场和种粮大户等新型农业经营主体,通过流转土地实现规模化种植,提高单位面积产量,降低生产成本,就提高了竞争力。第二,要落实好藏粮于地和藏粮于技的政策。藏粮于地,就是要保护好耕地,严守耕地红线不可逾越,保护好粮食生产能力;藏粮于技,就是要提高科学技术水平,关键是要提高育种水平。第三,要提高作物的栽培技术。随着农业栽培技术、育种技术和生态环境保护技术水平的不断提高,粮食单位面积产量就会随之提高,通过规模化经营,降低农业生产成本,经过一段时间的不懈努力,完全有能力赶上发达国家的水平。
岳国君:我补充两点:第一,提升农业生产效率是从根本上提高我国农业竞争力的有效措施。农业是一个高科技产业,要从育种、种植栽培、收获到加工等环节提高农业生产效率。在丹麦,农民种地要有职业资格,没有职业资格,即使有地也不能从事农业,要么把土地租给有职业资格的农民,要么撂荒。第二,应该在政策引导下完善农产品价格形成机制。农业是我们整个国民经济当中很重要的产业,要加强顶层设计,要有一个大的国家农业发展战略,长期致力于提高我国农业竞争力,把我国农产品推向国际市场。
宋洪远:谈我国农业竞争力的高低,要看“三率”:一看土地产出率,就是看单位面积产量的高低。二看农业资源利用率。提高农业竞争力,不仅要提高农业产量,还要提高农业资源利用率。三看劳动生产率。我国农业人口占比30%,农业产值占GDP的比重只有9%,就是说,30%的人创造了9%的产值,农业劳动生产率很低。
如何提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提升农业竞争力呢?就要构建三个体系,一是要构建现代农业产业体系,真正把农业产前产中产后做大做强。二是要培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业(包括加工制造企业)等新型农业经营主体。三是要构建现代农业服务体系。农民可以通过购买专业化的服务来满足现代农业生产的需要,肥料由肥料公司提供,种子由种子公司提供,农机由农机公司提供。构建好这三个体系,是我国发展现代农业、提高农业竞争力的关键。(主持人:经济日报记者 崔书文)