高库存是怎么来的
当前粮食高库存形成的原因是什么？目前粮食加工业普遍不景气，对粮食去库存会造成什么影响？
聂振邦：粮食高库存形成的原因有以下几方面：首先，粮食连续多年丰产丰收，打破了过去“两丰两平一欠”的规律。粮食丰收了，在托市政策主导下，大部分进入国家粮库，目前在全社会粮食总库存中，中央事权管理的粮食约占92%。其次，国内外粮食价格差距比较大，在经济利益诱导下，用粮企业进口粮食和替代品。去年粮食进口总量（包括大豆）达到1.2亿吨。再次，口粮消费下降。据统计，上个世纪八九十年代，农民每人平均消费原粮267公斤，现在平均消费200多公斤，而城镇人口人均消费贸易粮口粮同期达到137公斤，现在下降到87公斤。此外，粮食总量增加，去年国内生产的粮食和进口的粮食合计达到7.4亿吨。
那么，粮食库存多少合适呢？按照联合国粮农组织提出的粮食库存消费比，17%至18%是粮食安全警戒线，超过或者低于这个警戒线，都属于不安全因素。我国人口众多，地域辽阔，主销区和产销平衡区还没有完全解决粮食安全问题，从长期的粮食供需情况看，我国粮食的库存消费比保持在50%比较适宜，甚至还可以再高一点。这样库存水平即可保证国家粮食安全对用粮的需求，同时对调控市场保持合理价格水平，兼顾粮食生产者、消费者和用粮企业各方利益，回旋余地也比较大。目前我国粮食库存消费比远远高于这一水平。
岳国君：粮食产量增加是好事，对于粮食加工企业来说，期待增加粮食加工品种和粮食加工总量。近几年国家连续执行托市收购，提高了粮食收购价水平，企业用粮成本有所增加。在全球经济一体化的情况下，粮食加工企业生产的产品，其竞争领域已拓展至全球范围。然而，国内外粮食价差太大，单靠企业通过技术进步、节能减排降低成本，不足以弥补原料上涨增加的成本。加工行业是一种低利润的行业，国家应该从顶层设计上制定可操作性强的战略。同时，藏粮于企业，是对粮食安全的保证。粮食加工企业要不断进行技术创新，增加产品品种，不断延长产业链条，发展精深加工，提高粮食附加值，从而提高企业对原料价格波动影响的控制能力。
