春耕时期,正式农民买种子的高峰期,老百姓凭着自己的经验,什么赚钱种什么。就拿玉米来说,去年黑龙江北部地区由于种植玉米效益高,曾出现玉米种脱销和种子商贩哄抬价格的事情。但现如今,国家正在调整玉米的种植结构,画风突然一变,农民就有些不知所措了。
调减玉米种植面积:调结构和赚钱两不误
那么,在调减非优势区玉米种植面积的过程中,如何做到调结构和农民赚钱两者兼顾?对外经济贸易大学李长安认为,调减玉米种植面积是一个循序渐进的过程,要按照国家部署和节奏实行谨慎操作,切不可操之过急。
李长安:“镰刀弯”地区是我国玉米结构调整的重点地区。目前我国正在不断加大农业供给侧改革的力度,而镰刀弯地区的玉米结构调整是其中的重要内容之一。去年农业部专门发布了《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》,而且《“镰刀弯”地区玉米结构调整规划(2016-2020年)》也正在抓紧制定。按照《指导意见》的规划,力争到2020年,“镰刀弯”地区玉米种植比目前减少5000万亩以上,重点发展青贮玉米、大豆、经济林果和生态功能型植物等。因此,在农业结构调整升级的过程中,必须坚持以农民利益为主,不能以牺牲农民利益为代价搞“一刀切”,不搞强迫命令。也就是说,调减玉米种植面积时,要注意兼顾农民利益和保护农民种植积极性,调减玉米种植面积一定是个循序渐进的过程,要按照国家部署和节奏实行谨慎操作,切不可操之过急。
李长安认为,要做到调结构与农民赚钱两者兼顾,政府必须发挥主导作用,及时释放正确信号,合理引导农民自主决定如何调整种植结构。
李长安:具体来说,一是要把粮食结构调整与扶贫结合起来。“镰刀弯”地区大都地处偏远,经济欠发达,通过大力调整种植结构,优化品种,达到农民增收,扶贫效应明显的效果。二是要加大宣传力度,应利用广播、电视、互联网等多种媒体,将当前调结构的重要意义、替代品种、技术路径等内容,传递到千家万户每家每户。三是加强技术培训,只有强大的技术支持农民才会调。要选择精干师资,下乡进村开展手把手面对面培训,让受训农民学得会用得上。四是充分发挥市场的决定性作用,充分尊重农民意愿和经营自主权。种什么,不种什么,要让农民自己作主,让农民依据市场价格、通过比较效益来决定如何调整种植结构。
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