今年的农机购置补贴政策将按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，以绿色生态为导向，调整优化补贴机具目录，强化违规问题查处，确保补贴落实到位。
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落实农机补贴政策 推进农业现代化建设
据财政部获悉，今年各省份将继续深入贯彻落实《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》要求，按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，进一步开拓创新、规范管理，持续抓好农机购置补贴政策组织实施工作。
以绿色生态为导向，促进农业可持续发展
中央财政将加大对保护性耕作、深松整地、秸秆还田等绿色增产技术所需机具的补贴力度，力争做到应补尽补、敞开补贴，更加注重以绿色生态为导向，充分发挥农机化对农业可持续发展的支撑作用。
为了实现操作便捷，服务于民，各地根据实际情况，进一步简化程序，采取多种方式开展便民服务。目前，江苏、吉林、青岛等省(市)基本实现了补贴机具敞开补贴、应补尽补，多数省份实行了农民先购机后申请补贴，农民购机自主权得到有效保障，补贴获得感普遍增强。
此外，中央财政将完善农机报废更新补贴政策，教育和引导农机手加强机具保养和使用管理，鼓励推广符合环保标准的农业动力装备，加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老旧机械。采取有力措施，提高农民接受和应用资源节约型环境友好型农机化技术的积极性、自觉性。加快节水灌溉、精准施药、定位施肥、秸秆收集、残膜回收、病死畜禽无害化处理及粪便处理等机械化技术的推广应用，进一步挖掘节种节肥节药节水潜力。加快普及深松整地、秸秆还田等绿色增产保护性耕作技术，培肥改善地力，促进农业永续发展。
调整优化补贴机具品目，着力推进农业现代化建设
农机购置补贴将紧紧围绕推进现代农业建设，紧密结合农业机械化发展转型升级和加快农业发展方式转变的要求，以稳定和提高粮食产能、促进农业生产结构优化、推动粮经饲统筹发展等为目标，进一步调整优化补贴机具品目。在中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴的前提下，补贴标准原则上按不高于同档产品近年(或上年)平均价格的30%测算。
较之以往，今年中央财政补贴资金重点用于粮棉油糖及饲草料等主要农作物生产关键环节所需机具，加快推进主要农作物生产全程机械化，积极发展农机合作社等社会化服务组织。同时，将一些低端、低值、需求量小和监管难度大的机具品目逐步剔除出补贴范围。
据记者了解，2008年前，农机购置补贴主要在竞争性选型前提下按机具价格进行比例补贴，不同类别的机具补贴比例不同，最高不超过30%;2008年起实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴额。鉴于市场价格具有波动性，在政策实际执行过程中，具体产品或具体档次的实际补贴比例可以在30%上下浮动。
强化违规问题查处，确保补贴落实到位
今年将进一步强化对违规问题查处，建立健全违规农机产销企业处理机制，对存在具体违规线索或在其他省发生违规问题的产销企业，先暂停其补贴资格，并根据查处情况作进一步处理。农业部组织开发农机购置补贴违规处理数据库,建立黑名单制度，从2016年开始，所有省级农机化主管部门违规查处信息全部通过数据库向社会公开。
据了解，近年来我国不断探索加强农机产销企业的管理模式。2008年以前，经销商由各省农机化主管部门按照一定资质条件，参照招标采购方式选定;2008年后，规定经销商由农机生产企业根据省级农机化主管部门规定的资质条件自行确定，并由省级农机化主管部门向社会公布;2014年以后，随着经销商数量增加、服务能力增强，农机化主管部门不再规定经销商资质条件，由农机生产企业自主选定经销商，但仍由省级农机化主管部门集中公布。
较之以往，2015年对补贴机具产销企业管理采取了三项新举措：一是农机生产企业自主公布经销商。为避免造成主管部门对经销商进行审核的错觉，公布经销商也由生产企业负责。二是推进经销商与补贴具体操作脱钩。为优化农机购置补贴操作流程，相关部门要求各地在3年内逐步使补贴政策实施与经销商脱钩，原则上购机者应到当地主管部门办理所有补贴手续。同时，扩大购机者选择经销商自主权，允许跨县、跨省或通过企业直销购机。三是进一步明确相关方主体责任和义务。农机产销企业和购机者分别对其提交的补贴相关资料和购买机具的真实性承担主体责任;机具补贴资格或经销补贴机具的资格被暂停、取消、所引起的纠纷和经济损失，由违规产销企业自行承担。
