农村经济的健康发展离不开金融的支持,而我国农村金融是整个金融行业发展的“短板”。针对这一现状,河北省玉田县相关部门和农金机构近年来大胆创新,积极探索,在培育壮大现代农业经营主体的过程中深化农村金融改革,加快农村金融组织形式与产品创新,强力构筑现代农业投融资机制体制,取得了阶段性成果,对其他地区具有一定的借鉴意义。
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创新组织形式
河北省玉田县地处京、津、唐三角中心地带,县域农业资源较为丰富,是传统的农业大县。近年来,玉田县始终以金融组织形式创新为深化农村金融改革的核心举措,积极推进农业担保公司、农村资金互助合作社、村镇银行和小额贷款公司等新型农村金融组织的组建,丰富农村金融体系,不断提高金融服务现代农业发展的能力。
玉田县先后组建了唐山银卫信用担保有限公司和玉田县建业投资担保有限公司。其中,玉田县建业投资担保有限公司注册资金由县财政出资500万元。两家公司自成立以来,已为县域各类中小企业提供担保1163笔,担保总额 7.78亿元,其中涉农担保额达3.4亿元。担保公司投入运营以来,积极开展扩大反担保抵押物范围试验,将反担保抵押物范围扩大到土地承包经营及预期收益权、林权、集体建设用地使用权、农村房屋所有权、保险农畜产品、大型农机具、应收账款等可变现物权,在很大程度上解决了企业和种植养殖大户因抵押物不足而贷款难的问题。目前,已分别为唐山猫王工贸有限公司和玉田义和园生态农业有限公司担保500万元。
农村资金互助合作社的成立则搭建起了整合农村零散资金的平台,以其“方便快捷、针对性强、成本低”的诸多资金助农优势受到广大社员欢迎,成为了金融“正规军”的有益补充。玉田县鸦鸿桥镇福泰农村资金专业合作社和陈家铺乡集强农村资金专业合作社,现已拥有社员1556户,资金总额达4104.7万元,累计投放互助金4698.1万元,有692 户社员从中受益。
与此同时,玉田县还探索成立了银卫、融丰和众达科技3家小额贷款公司。这3家小额贷款公司自成立以来,累计发放贷款1337 笔,共计12.52亿元,其中涉农贷款5.7亿元。此外,玉田县还积极推进村镇银行筹建工作,以天津滨海农商银行为主发起行在玉田县筹建设立村镇银行,于2013年5月获得银监会批复,注册资金为5000万元。