自2013年中央“一号文件”首次提出“家庭农场”概念之后，全国各地的家庭农场得到了迅速发展。 2014年3月，中国人民银行出台了《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》，如何从家庭农场的发展趋势和客户实际需要出发，不断地加强和改进对家庭农场的金融服务，成为当前金融管理部门和各类金融机构正在努力破解的重要课题。
2014年7月，邮储银行安徽省分行陆续开办了家庭农场（专业大户）贷款等一系列针对新型农业生产经营主体的新业务。在短短4个月的时间里，由零星试点到全省16家地市行、63个县支行全部开办，由放款几十万元到贷款余额1.4亿元，由“单打独斗”到引入多方力量“搭台唱戏”，这一系列可喜的变化，是邮储银行安徽省分行创新信贷农业金融服务发展模式逐渐显效的缩影。规模农业遭遇成长“烦恼”
“家大业大，开销也大。 ”宣城市宣州区洪林镇金成树从事苗木花卉行业 5年多，从最初家庭承包经营到成立洪林镇最大的苗木花卉专业合作社进行规模化苗木种植，金成树现在对“缺钱”的滋味体会越来越深。
顺着弯曲的山路，从洪林镇燕子冲往西1公里，周围几个山头、近六百亩林地就是金成树的苗圃基地，站在基地大门，一片片桂花、国槐、银杏树苗向前延伸，一眼看不到头。 2009年，48岁的金成树结束常年在外打工的生活，回乡创业，考虑到宣城气候温润、降雨充沛，他干起了颇具当地特色的苗木栽培。当年，金成树投入小半辈子的积蓄，承包 100亩林地，实现产值近100万元，初步尝到了“甜头”。
随着绿色经济的兴起，苗木花卉市场越来越繁荣，心思活络的金成树在2011年挑头成立了农业合作社。考虑到投入产出比，金成树和社员们都在扩大经济林木小苗培育规模，扩大规模意味着要投入更多资金用于承包林地、支付人工费和肥料费用，缺少资金成了摆在社员们面前实实在在的难题。
同样遇到融资困境的还有宣城市宣科水产专业合作社姚勇，该合作社位于距离不远的宣州区养贤乡，是宣城市青虾养殖区之一。乡公路两旁，一块块水田波光粼粼。 “这是虾吃食时吐出的气泡，”合作社理事长姚勇指着水面激起的涟漪说，“要想提高虾田的成活率和亩产量，不能光靠感觉了，水温、酸碱度和含氧量都有严格要求，必须引进监控管理系统。但要花不少钱，每亩投资估计要1000元，每户增加费用在5—6万元。 ”
林还是那片林，地还是那块地，以前分散在各家各户手里经营，资金需求量不大，农户大多可以自己解决。但随着合作社的成立，集中起来规模经营，走专业化集约化的路子，投入就要大得多。随着国家支农助农政策的引导，越来越多的农民逐步转变为种粮大户、家庭农场主、专业合作社社员甚至是龙头企业主，他们普遍面临着不断上涨的土地承包租金、现代化建设及人工成本增加的费用，而传统的涉农信用、担保类贷款已难以满足他们的实际需求，资金问题已经成为规模农业发展必须要迈过的一道坎。
信贷资金盘活“沉睡”资产
令金成树和姚勇欣慰的是，伴随着他们“身份”的转变，邮储银行宣城市分行创新推出相应贷款产品。目前，该行对宣州区洪林镇苗木花卉专业合作社授信额度近100万元，对宣科水产专业合作社的累计信贷资金超过400万元，结余近100万元。截至10月底，宣城市共有84家家庭农场主获得邮储银行的信贷资金，总额达2180万元。
农业部总经济师钱克明在今年10月农业部与邮储银行总行联合召开的合力支持现代农业示范区建设电视电话会议上强调，畅通农业资产抵质押的贷款路径是恢复农业资产资本属性、解决农业贷款难问题最重要的途径。邮储银行宣城市分行对集体林权承包权这一规模巨大的“沉睡资产”进行合理开发利用，就是一个有益尝试。
2011年，邮储银行宣城市分行针对本地苗木花卉行业展开调研，针对种植户缺乏抵押物的情况，在省分行的支持下，启动全省首批林权抵押商务贷款试点工作，开办当年放贷1000万元。据邮储银行宣城市三农金融部姚新鹏介绍，林权抵押商务贷款业务开办时，主要针对用材林（以杉木种植为主）和竹木种植户，这类树木经济价值比较稳定，信贷风险相对较小。但随着宣城经济林木和观赏花木种植的发展，很多像金成树这样的林木合作社不符合贷款条件，但又存在实际的贷款需求。经过调研，该行适时进行林权抵押贷款产品要素的调整，把经济林木也纳入了抵押范围。目前，宣城市分行累计发放各类林权贷款超过2亿元，惠及林木种植专业户近千户。
除了进行农业资产抵质押要素创新，在政府关于水田承包经营权流转制度还在完善的同时，邮储银行宣城市分行深度挖掘姚勇等现代农业经营生产带头人这个“无形资产”，采取“合作社+农户”的联保贷款模式，解决姚勇他们新增虾田生产设备方面的资金缺口。在邮储银行的资金支持下，姚勇和社员们在虾田装上了立体监控系统，通过感应器采集数据，并传输到电脑中，实时计算出水的酸碱度和含氧量等关键指标，再通过鼓风机和鱼饵抛撒器，实现自动化养殖管理，亩产量增加50%以上。
