“农行下一步将立足‘三农’和县域经济转型升级的实际，研究‘三农’客户金融需求和风险特征，加快改革创新步伐，加大信贷投放力度，以便更好地支持现代农业加快发展，服务县域实体经济发展壮大。”
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农业银行“三农”业务总监赵忠世日前表示，近年来，农行倾斜配置“三农”信贷规模，加大服务“三农”创新力度，全面推进三农金融事业部改革。
据了解2008年，农行启动实施三农金融事业部改革试点，目前已扩大至全国19个省20家一级分行下辖的所有县域支行，覆盖全行县域72%的机构、79%的人员、83%的存款和86%的贷款。截至今年3月末，20家试点行县域贷款余额2.35万亿元，较改革前增长124%，高于同期全行贷款增幅27.4个百分点，县域贷存比由34.7%提高到49.6%。
三农金融事业部改革核心是通过构建一套专业化的体制机制，确保有专门的机构、专门的人员、专门的资源，专心致志服务“三农”。同时，国家对农行三农金融事业部改革试点实行了监管费减免、涉农贷款营业税优惠和差别存款准备金率等三项扶持政策，有效提升了农行“三农”业务的可持续发展能力。
今年4月，国务院正式批准农行将三农金融事业部改革试点覆盖到所有县域支行。
赵忠世表示，农行将全面推开三农金融事业部改革试点，并在激发县域支行经营活力，提升服务“三农”和县域经济水平方面进一步深化体制机制改革。面对不断涌现的“三农”新主体和新需求，农行研发了专业大户贷款、农民专业合作社贷款、油茶贷款、农机购置贷款、水利建设贷款、农村土地整治贷款等一系列好用、实用的拳头产品。目前，农行“金益农”品牌下“三农”特色产品已达138项，形成了比较健全的服务“三农”产品体系，基本能够满足“三农”客户的金融需求。
截至2015年3月末，专业大户贷款余额达238亿元，农民专业合作社及社员贷款余额90亿元，农业产业化龙头企业贷款余额1734亿元，国家级、省级龙头企业服务覆盖率已超过80%和50%。
以国家新一轮农村土地产权改革为契机，农行率先在同业中推出了农村土地承包经营权抵押贷款，进一步解决“三农”客户抵押担保难的问题。目前，该项业务已在18家分行、128家县域支行进行试点，累计投放贷款4388户、8.1亿元。
但不可忽视的是，农业银行进来的一项研究提示，农村金融结构性风险凸显。该报告指出，县域金融业务发展压力也在加大。报告分析，下半年乃至今后一段时期，县域金融仍将面临宏观经济长期性放缓、县域经济转型调整的艰巨挑战。同时，利率市场化进程加快推进，县域金融市场竞争将不断强化。存款方面，县域金融机构竞争强化，竞争重心逐渐向乡镇、行政村转移，竞争手段更多依赖于渠道、体制等基础要素。贷款方面，在县域经济偏弱运行的大背景下，偿还能力有保证的项目成为各金融机构争抢的稀缺资源。为抢占县域市场，金融机构采取了允许下调准入评级、灵活定价、简化业务流程、提供多元服务等多样化的方式争夺优质客户，加剧了优质项目的营销难度。风险防控方面，在国家转型调整背景下，处于产业链低端的传统行业面临重大调整，而这些行业大多集中于县域地区，导致县域业务风险持续增加。
针对县域金融风险防控压力加大，报告建议，适应宏观经济减速换挡、转型升级带来的影响，把风险防控放在“三农”业务发展突出重要的位置，提升可持续发展能力。
