在节能减排的大环境下，不仅对家庭轿车排放标准日益严苛，对非道路移动机械车辆的排放也日益提高了。众所周知，随着各类非道路移动机械在生产、生活中的应用越来越广泛，对其进行污染物排放控制的需要也越来越迫切。有数据统计，我国非道路用柴油机每年新增约200万台左右，全国每年超过1亿吨的柴油消耗总量中，约有20%用于各类非道路移动机械。这些非道路移动机械是氮氧化物的重要排放源，初步估算每年约排放氮氧化物200万吨以上。
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随着非道路国Ⅲ（以下简称非国Ⅲ）标准进入倒计时，引发行业各方声音屡见报端，虽仁者见仁，但不乏负面影响的蔓延。8月28日，中国农机工业协会在京召开行业主流媒体座谈会，就农业机械执行《非道路移动机械用柴油机国Ⅲ排放标准》的有关问题，和与会记者进行了沟通交流。
根据国家环保部2014年5月16日发布的《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）公告》：自2015年10月1日起，停止制造和销售第二阶段非道路移动机械用柴油机，所有制造和销售的非道路移动机械用柴油机，其排气污染物排放必须符合以上标准第三阶段要求；自2016年4月1日起，停止制造、进口和销售装用第二阶段柴油机的非道路移动机械，所有制造、进口和销售的非道路移动机械应装用符合本标准第三阶段要求的柴油机。
文字过于专业且有点长。简单来说，《公告》给农机企业规定了以下两个时限：一是自2015年10月1日起停止制造、销售国Ⅱ柴油机；二是自2016年4月1日起，停止制造、销售装有国Ⅱ柴油机的整机。就是说从公告发布开始算，只给了10个月零15天的切换期。那么，这对所有农机企业来说，都面临诸多难于驾驭的困难，问题具有非常强烈的普遍性。
据中国农机工业协会宁学贵副秘书长介绍，协会对大型骨干企业统计调查，目前在库存和已经铺货在各个渠道的国Ⅱ产品大约在40万台左右，比全行业全年大中拖的总产量还要多。如果数量如此庞大的国Ⅱ产品在2016年4月1日大限前销售不出去，生产企业和经销商将为此埋单，这是必须的。
那么，农机产业链条的实际情况又是怎样的呢？让我们做个深入分析：一是农机产品依靠补贴拉动市场的格局已经形成惯性，即：没有补贴资金到位就没有市场销售，而今年市场情况也超乎想象，绝大多数省份的补贴资金上半年就已经用完，因此，下半年生产企业的销售压力很大已经是事实了，再加上切换问题，这不是屋漏偏逢连阴雨吗；二是我们到经销商那里看看，不仅因为补贴资金用完，而国Ⅱ切国Ⅲ的临界点正好适逢明年春节淡季，谁都不敢贸然实际上已经停止了铺货；三是我们再回到生产企业，因为生产是连续的，停产就意味着你“歇”了，产品只能进仓库。看来，农机行业的产销链条似乎就此遇到了梗阻，并且从目前看没有高手能医。
于是乎，行业各方人士都想到了补贴政策的变通？你不是说今年的用完了吗，那能否算在明年的账上？如果在明年4月1日大限前把国Ⅱ产品销售出去，而又能拿到明年的补贴，?这也算是对症下药，给正受梗阻症折磨的农机销售链条提出一种修复方案，不失为生产企业消化库存一条出路。然而，这条路似乎已经被堵死了。2015年8月10日，《关于涉及农用柴油机排放标准升级的部级推广鉴定信息变更的通知》（农机鉴〔2015〕95号）文件的出台，彻底打消了这个念头。
