导语:作为保护性耕作的技术之一,深松整地作业既能改善土壤结构,打破犁底层,又能有效防止水土流失,提高粮食产量。本文从耕地、政策补贴、未来发展方向等方面进行了详尽的阐述,提出了可行性的建议。
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农业部日前印发了《关于做好2015年“三秋”机械化生产工作的通知》(农办机〔2015〕22号),对今年的“三秋”机械化生产工作进行了部署,并再次强调各地要加强深松作业任务落实的督办力度,保质保量完成今年深松2亿亩的任务。在大规模的秋收、秋种、秋整地机械化生产即将全面展开之际,要想顺利完成此项任务,大力推广深松作业技术并落实好深松作业政策是其解决之道。
深松技术“助涨”了土地
推广深松技术,第一要做的事情是让农户认识到这项技术的好处,逐渐地把这项技术内化为常识或者是习惯,到农耕季节时,农户就能想起来这块地今年是否需要深松。想要达到这样的效果,这项技术自身的魅力是关键因素。深松技术能让土壤蓄水保墒,提高作物产量。据中国农机院在中低产田进行的试验数据对比表明,进行深松后,玉米平均增产1200公斤/公顷,增产率约20%;大豆增产270~360公斤/公顷,增产率12%~17.8%。深松机还可使灌溉水的利用率至少提高30%。另外,长春市农机推广站站长告诉笔者,东北地区的深松技术已经被广泛接受,根据对比测产,去年深松地块的玉米根系生长发达,比未深松地块平均亩增产10%以上。深松一般3年进行一次,作业深度超过30厘米。农户已经认识到,深松作业技术结合免耕的保护性耕作模式,不仅节省劳力和作业成本,更重要的是能提高产量。
因此,从客观上讲,大力推广以农机深松为主导的种植模式,这是在目前现有综合技术条件下,使粮食增产的最为有效的方法,以农机深松作业为主的整地技术,应当得到大力推广。
深松作业补贴“成就”了农机手
从农户的主观能动性方面来讲,不得不提到深松作业补贴政策,这一惠农政策在很大程度上激励了农户购置大马力拖拉机和深松机等作业机具的积极性。2013年11月18日,农业部印发《关于开展农机深松整地作业补助试点工作的通知》,启动农机深松整地作业补助试点工作。决定对2013年在东北、黄淮海等适宜地区开展的秋季农机深松整地作业进行补助试点。2014年累计完成农机深松整地作业面积1.5亿亩,超额完成2014年政府工作报告提出的1亿亩目标任务。中央农村工作会议和全国农业工作会议都明确提出,2015年全国要力争完成深松整地2亿亩。
2015年2月3日农业部印发的《关于做好2015年农机深松整地工作的通知》对2015年农机深松整地作业任务进行细化分解,提出各省农机深松整地任务指导表。其中,河南省的深松整地面积是1600万亩,河南省农机局负责人告诉笔者,深松整地作业开展的非常顺利,深耕率已达63%。山东省农机局负责人说:“今年山东省的作业补贴一亩地40元,对于农户来说,基本上不用出钱,种地农民高兴,耕作的农机手也乐意。”
没想到今年的双轮拖拉机卖的这么火,市场呈供不应求的状态,因为单轮小马力拖拉机牵引力不够,带不动深松机。“中国一拖的市场销售人员表示。
可以说,农机深松整地作业是一项有效增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力、提高农作物产量的重大技术措施。它给农户带来直接的收益,成就了越发肥沃的土地和越发高产的粮食,这种内生出来的”润物细无声“境界再加上国家出台的惠农政策获得了市场和越来越多的农户的认可。
深松作业规划”规范“了补贴
据了解,2011年1月11日,农业部印发了《全国农机深松整地作业实施规划(2011-2015年)》的通知,旨在推动各地开展农机深松整地作业。这一规划在深松作业历史上可以说是最早编制的最具重要意义的一个文件。时至今日,已经是第五个年头了,今年的4月28日,农业部已经颁发《关于开展农机深松整地作业摸底调查工作的通知》,编制新一轮《全国农机深松整地作业实施规划》。
笔者认为下一个实施规划的出台将更加科学的推广深松技术,并实施深松整地作业补贴。在此之前,农机系统的政策制定者需多加考虑,作业补贴的使用和发放需谨慎。针对推广深松技术和落实深松作业补贴政策,应该注意以下三点事项。
其一是深松技术。继续大力推广宣传深松技术,通过示范现场会等形式推广宣传深松机具和深松技术,建设示范基地、加强农机农艺融合、培训和指导并行等方式,提高农民群众的认知度。
其二是深松机及配套农机具。继续优先扶持农民购置大马力拖拉机、深松机、联合整地机等作业机具,发挥深松技术所产生的连带效应,同时加强对农机手的培训。
其三是作业补贴。准确测量深松作业的深度,防范作业补贴资金安全,这恐怕是现阶段的一个难点。建议加快研发信息化监测技术,进而全国推广使用这项技术。比如黑龙江省,在2014年为参加深松作业的农机免费安装了深松整地检测仪,深松补助对象为安装深松检测仪的现代农机合作社和农机大户,只要达到深松作业标准,深松多少补助多少,深松作业补助标准为每亩10元,补贴款直接发放到作业者的银行账户。
科学的卫星定位能有效保证深松整地作业面积核查的准确性,否则,如果只是依靠对作业质量进行抽查,每年大约60亿元的深松作业补贴资金(每亩地按照30元,全国2亿亩地)的使用就难以保证公平公开公正,目前的核查手段是持人工抽查与信息化监测手段并举,笔者建议应该以信息化监测技术作为作业补贴发放的主要依据。
综上所述,在我国农机化黄金发展的后十年,加大推广深松作业技术,既顺应时代的需要,也符合农户的需求;同时,落实作业补贴也更需谨慎!
结束语:深松作业,”深“的是土地,提高的是效益,受益的是农民。
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