五、西南石漠化区
包括:广西、云南、贵州 (力争到2020年,调减籽粒玉米500万亩。)
区域特点:该区位于横断山脉以东、大瑶山以西,以云贵高原为主体,水热条件较好,80%以上土地为丘陵山地和高原,地势起伏大,农业立体性强。但光照条件较差,春旱、伏旱和秋旱常有发生;地形复杂,不利于农业规模化经营和机械化生产;岩溶发育广,石漠化严重,农业生态系统脆弱。
主攻方向
调减山坡地和缺少灌溉保障地区的玉米种植,积极发展杂粮杂豆、茶叶、核桃、油茶、中药材等;
改良草山草坡,发展饲用麻、饲用桑、饲油兼用油莎豆和人工草地,支撑本地草食畜牧业发展。
如果改种了,怎么保证收益?
要改种,冒风险最大的就是种粮农民。大家心里肯定会琢磨:种其它作物会不会让自己的收益比以前好?调整后能不能让自己的日子富裕起来?小编想说的是,这次调整,对于国家来说是整体布局的重新平衡,对于农民来说,则是又一次的转型机会。
相信您也可以感觉到,文件提出重点发展的青贮玉米、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等等,在市场上有着不错的表现,前景不错;而“粮改饲”“粮豆轮作”等思路,也是近两年国家曾经多次提出支持的。
除了替代作物的选择,农业部也提出了一些政策性的支持或建议,您先了解一下,比如:
1. 抓住优势,避免同质竞争:优先发展比较优势突出的作物或产业,把玉米结构调整与培育区域特色农产品密切结合,将资源优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势。
2.推进产业融合:根据主要农产品自给水平和生产优先序,以销定产、以养定种,打造全产业链。积极发展产前产后服务业,延长产业链,增加附加值。
3. 面向市场看生产:以市场需求为导向,立足多元化、优质化的市场需求,通过规划指导、信息引导、政策扶持,合理安排作物品种结构。
4.国家将确保国内玉米产业安全:农业部将用好用足国际农产品贸易规则,建立健全有利于保护农民利益、玉米生产持续发展的贸易管理机制。
当然,无论如何调整,主动权还是在于农民自己。《指导意见》提出:“要尊重农民意愿和经营自主权,不搞强迫命令,不搞一刀切。”但从政策的倾向来看,“调整”是大势所趋。
对“镰刀弯”地区的玉米结构进行调整,农业部经过了较长时间的调研和考虑,在今年八月对政协提案的答复中,就曾透露过正在编制相应的指导意见,并召开落实玉米结构调整的推进会。在国家经济转型发展的当下,“坚守”固然顽强,“调整”更具魄力。进一步优化玉米种植结构和区域布局,也是提升农业效益和可持续发展能力的必然选择。与其在粮价暴跌的呼声中痛心迷茫,不如同心协力积极地探索出路与机会。您觉得呢?